печерський районний суд міста києва
Справа № 757/30097/14-к
19 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування скарги вказує на те, що 04.10.2014 він звернувся із заявою вих. № с-14241 від 06.10.2014 до прокуратури м. Києва про те, що в матеріалах кримінального провадження № 42013100030000140 від 07.05.2013, яке відкрито по його заяві, містяться відомості про скоєння відносно нього не тільки злочину, передбаченого ст. 366 КК України, але і злочину, передбаченого ст. 374 КК України - порушення права на захист. Вказує на те, що пройшло 10 днів, але прокуратура м. Києва не прийняла відповідного рішення по його заяві.
Посилаючись на вищезазначені обставини, просить зобов'язати прокуратуру м. Києва розглянути його заяву та винести мотивовану постанову, яку, в разі відмови, міг би оскаржити до суду.
У судовому засіданні, проведеному в режимі відеоконференцзв'язку між Печерським районним судом м. Києва та Київським СІЗО № 13, ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених у ній підстав та просив задовольнити.
Представник прокуратури м. Києва в судове засідання не з'явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, вирішив за можливе проводити розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали провадження за скаргою, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом прокуратури м. Києва проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42013100030000140 від 05.05.2013.
06.10.2014 вих. № с-14241 до прокуратури м. Києва надійшла заява ОСОБА_3 від 04.10.2014 про внесення відомостей до ЄРДР про скоєння відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 374 КК України.
Як вбачається з наданих до суду матеріалів, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 від 04.10.2014 (вих. № С-14211 від 06.10.2014) не прийнято.
Матеріали кримінального провадження, по яким повинна бути проведена перевірка по заяві ОСОБА_3 та які витребовувались судом для огляду та дослідження в судовому засіданні, слідчим суду не надані.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що станом на час розгляду скарги слідчим суддею, його заява від 04.10.2014 (вих. № С-14211 від 06.10.2014), слідчим прокуратури м. Києва не розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.
Бездіяльність прокуратури м. Києва підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей, у відповідності до ст. 214 КПК України, по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 , передбаченого ст. 374 КК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури м. Києва розглянути заяву ОСОБА_3 від 04.10.2014 та прийняти за результатами її розгляду відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1