печерський районний суд міста києва
Справа № 757/35736/14-к
03 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на постанову старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 про часткову відмову в задоволенні клопотання від 11.11.2014
01.12.2014 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на постанову старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 про часткову відмову в задоволенні клопотання від 11.11.2014.
Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 18.06.2014 в ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження № 42014000000000521 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. По даному кримінальному провадженню, згідно листа старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 , адвокат ОСОБА_6 допущений у якості захисника підозрюваного ОСОБА_4 . 07.11.2014 адвокатом ОСОБА_3 було направлено на адресу слідчого клопотання про залучення сторони захисту до проведення слідчих дій та судових засідань у кримінальному провадженні № 42014000000000521. Вказує на те, що 14.11.2014 на його адресу засобами поштового зв'язку надійшла постанова слідчого від 11.11.2014, якою у задоволенні клопотання було відмовлено частково. Просить скасувати постанову старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 від 11.11.2014 про відмову в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 про залучення сторони захисту до проведення слідчих дій та судових засідань у кримінальному провадженні № 42014000000000521 та зобов'язати старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 залучати захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 до проведення усіх процесуальних дій в кримінальному провадженні № 42014000000000521, які будуть проводитися з дня вирішення слідчим суддею цієї скарги і надалі, в т.ч. допитів, пред'явлення для впізнання, обшуків, оглядів, слідчих експериментів, в ході залучення експерта та призначення експертизи, отримання зразків для експертизи тощо, при розгляді клопотань сторони обвинувачення слідчими суддями - порушувати питання про обов'язкову участь в судових засіданнях захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 .
У судовому засіданні з розгляду даної скарги, адвокат ОСОБА_3 пояснив, що незаконність постанови слідчого полягає у протиправній фактичній відмові в залученні сторони захисту до проведення слідчих дій та судових засідань у кримінальному провадженні № 42014000000000521. Таке рішення слідчого грубо порушує право підозрюваного на захист. Скаргу підтримав з викладених у ній підстав, просив задовольнити.
Старший слідчий в ОВС ГПУ ОСОБА_5 у судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що постановою слідчого від 11.11.2014 захиснику ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні клопотання в частині прийняття участі в усіх без винятку слідчих та процесуальних діях з викладених у постанові підстав, вважає свою постанову законною та обґрунтованою. Зазначив, що надання на даній стадії досудового розслідування інформації про слідчі та процесуальні дії може зашкодити досудовому розслідуванню. Кримінальним процесуальним законодавством України не передбачено участі сторони кримінального провадження в усіх без винятку слідчих діях.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , пояснення старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора, про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, негласних (розшукових) слідчих дій.
В судовому засіданні встановлено, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України розслідується кримінальне провадження № 42014000000000521 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
10.11.2014 до Генеральної прокуратури України надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 від 07.11.2014, який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 щодо залучення до участі в усіх процесуальних діях у кримінальному провадженні № 42014000000000521, в тому числі допитів, пред'явлення для впізнання, проведення обшуків, оглядів, слідчих експериментів, в ході залучення експерта та призначення експертизи, отримання зразків для експертизи, завчасного повідомлення про проведення слідчих та процесуальних дій і розгляд клопотань сторони обвинувачення слідчим суддею у письмовій формі.
Постановою старшого слідчого в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 11.11.2014, відмовлено захиснику ОСОБА_3 в задоволенні його клопотання в частині прийняття участі в усіх без винятку слідчих та процесуальних діях.
Листом Генеральної прокуратури України від 11.11.2014 за № 17/1/3-32829-14, за підписом старшого слідчого в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , захиснику ОСОБА_3 надано відповідь на його клопотання від 07.11.2014 року щодо залучення до участі в усіх процесуальних діях у кримінальному провадженні та роз'яснено, що йому дозволяється у передбачених КПК України випадках приймати участь у процесуальних діях; приймати участь під час допиту підозрюваного ОСОБА_4 , а також при виконанні інших слідчих дій з його участю або за його клопотанням чи клопотанням самого захисника; приймати участь у інших слідчих діях у випадку, якщо це не спричинить шкоду розслідуванню (про відповідні рішення його буде повідомлено додатково); завчасно одержувати повідомлення про проведення всіх процесуальних та слідчих дій за його участю. В задоволенні інших вимог, викладених в клопотанні, відмовлено.
Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду. Захисник має право брати участь у проведенні допиту та інших процесуальних діях, що проводяться за участю підозрюваного, обвинуваченого, тощо.
КПК України не дає визначення терміну процесуальна дія, разом з тим, виходячи зі змісту положень КПК України, до процесуальних дій відносяться дії учасників кримінального провадження з реалізації процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків під час його здійснення.
Визначення терміну слідча (розшукова) дія, порядок здійснення та загальні засади участі у здійсненні слідчих (розшукових) дій учасників кримінального провадження та інших осіб регламентовано положеннями ст. 223 КПК України.
Підстави та порядок участі учасників кримінального провадження у проведенні конкретної процесуальної, в тому числі слідчої (розшукової дії), передбачено положеннями статті КПК України, за правилами якої здійснюється відповідна процесуальна, слідча (розшукова) дія.
Частиною 1 ст. 223 КПК України закріплено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 3 ст. 223 КПК України слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення слідчої (розшукової) дії осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені.
Згідно із ч. 6 ст. 223 КПК України слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній.
Відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів серед іншого шляхом ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Статтею 84 КПК України встановлено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Частиною 5 ст. 40 КПК України встановлено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Згідно із ч. 2 ст. 290 КПК України передбачено обов'язок прокурора або слідчого після повідомлення про завершення досудового розслідування, відкрити стороні захисту та надати доступ до всіх матеріалів досудового розслідування.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 221, ч. 5 ст. 40, ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 290 КПК України слідчий самостійно, з метою збереження таємниці слідства, вирішує питання участі учасників кримінального провадження у слідчих (розшукових) діях та доступу цих осіб до отриманих слідством даних, за виключенням передбачених законом випадків, коли участь цих осіб є обов'язковою, та доступу до отриманих в ході розслідування даних після завершення досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий вказав на те, що КПК України дозволяє стороні кримінального провадження брати участь у проведенні слідчих дій за клопотанням сторони кримінального провадження. Якщо будуть проводитись слідчі дії, які не будуть відноситись до таємниці досудового розслідування, то сторона кримінального провадження буде запрошуватись до участі в проведенні таких слідчих дій. Законодавством України не передбачено участь сторони кримінального провадження в усіх без винятку слідчих діях.
Виходячи з вищевикладеного, а також враховуючи те, що клопотання адвоката ОСОБА_3 не стосувалось участі сторони захисту в проведенні конкретної слідчої дії, слідчий суддя вважає відсутніми правові підстави, згідно КПК України, для зобов'язання слідчого проводити всі процесуальні (слідчі) дії за участі сторони захисту, в тому числі для зобов'язання слідчого повідомляти про проведення таких дій, та надходить до висновку про законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови слідчого і відсутність підстав для її скасування.
Відтак, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на постанову старшого слідчого в ОВС ГПУ ОСОБА_5 про часткову відмову в задоволенні клопотанні від 11.11.2014 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1