печерський районний суд міста києва
Справа № 757/36125/14-к
08 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах особи, яка звернулась зі скаргою - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення -
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 18.11.2014 на адресу прокуратури м. Києва було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку прокуратурою м. Києва було отримано 19.11.2014, в якій вказувалося про те, що відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 17.10.2014 року, зобов'язано компетентних посадових осіб прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявницю. Вказує на те, що 13.11.2014 отримала відповідь № 17/1-21789-14 від 11.11.2014, за підписом Заступника прокурора м. Києва ОСОБА_6 , про те, що у слідчого відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР через відсутність оригіналу чи належним чином засвідченої копії ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва. Проте, згідно запису в розносній книзі для місцевої кореспонденції суду, є відмітка про те, що копія ухвали слідчого судді була отримана відповідальною особою прокуратури м. Києва 24.10.2014. Станом на день подачі скарги до суду, відомості так і не були внесені до ЄРДР. Просить зобов'язати компетентних посадових осіб прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 18.11.2014 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу з викладених в ній підстав та просила задовольнити.
Представник прокуратури м. Києва у судове засідання не з'явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.
Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення адвоката, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до прокуратури м. Києва із заявою від 18.11.2014 про вчинення кримінального правопорушення компетентними посадовими особами прокуратури м. Києва, яке полягає у невиконанні ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.10.2014 по справі № 757/27643/14к, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Листом від 11.11.2014 за № 17/1-21870-14 за підписом Заступника прокурора м. Києва ОСОБА_7 вказано про те, що оригінал або належним чином завірена копія ухвали Печерського районного суду м. Києва від 17.10.2014, якою зобов'язано компетентних посадових осіб прокуратури м. Києва внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 19.06.2014, до слідчого відділу прокуратури м. Києва для виконання не надходила, в зв'язку з чим у слідчого відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР. У разі надходження оригіналу або належним чином завіреної копії вищевказаної ухвали до слідчого відділу прокуратури м. Києва, дані про вчинення кримінального правопорушення будуть невідкладно внесені до ЄРДР, про що буде повідомлено заявника.
Проте, як вбачається з копії листа від 13.11.2014, за підписом Голови Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_8 , копія ухвали Печерського районного суду м. Києва від 17.10.2014 у провадженні № 757/27643/14к за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, була отримана відповідальною особою прокуратури м. Києва 24.10.2014, що підтверджується записом в розносній книзі для місцевої кореспонденції Печерського районного суду м. Києва.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, оскільки встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді, її заява від 18.11.2014 року про вчинення злочину компетентними посадовими особами прокуратури м. Києва, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, не була розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.
Бездіяльність прокуратури м. Києва підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей, у відповідності до ст. 214 КПК України, по заяві ОСОБА_4 від 18.11.2014 про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
Керуючись п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. ст. 214, 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 382 КК України на підставі заяви ОСОБА_4 від 18.11.2014 відповідно до ст. 214 КПК України.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури м. Києва повідомити заявника - ОСОБА_4 про дату внесення інформації до ЄРДР, номер кримінального провадження та дані прокурора (слідчого), що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1