печерський районний суд міста києва
Справа № 757/31789/14-к
17 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло провадження за скаргою ОСОБА_3 в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 30.09.2014.
Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, ОСОБА_3 вказує на те, що ним на адресу Генеральної прокуратури України було направлено заяву щодо неправомірних дій працівників правоохоронних органів та суддів Дніпровського району м. Києва. Вказує на те, що згідно листа № 06/1-р від 13.10.2014 року за підписом начальника другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури, старшого радника юстиції ОСОБА_4 , дану заяву перенаправлено на адресу Заступника прокурора м. Києва, старшому раднику юстиції ОСОБА_5 , для розгляду та прийняття відповідного рішення. Вказує на те, що на час подачі скарги до суду, відповідного рішення по заяві ОСОБА_3 від прокуратури м. Києва не надходило. Просить зобов'язати посадових осіб прокуратури м. Києва внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування кримінального провадження в установленому законом порядку.
Слідчий суддя, враховуючи розумні строки розгляду скарги, передбачені КПК України, вирішив на можливе провести судове засідання в режимі відеоконференції, яке не порушує права особи, яка звернулася зі скаргою та не протирічить положенню ст. 336 КПК України.
В судовому засіданні, яке проводилось в режимі відеоконференцзв'язку між Київським СІЗО № 13 та Печерським районним судом м. Києва, ОСОБА_3 підтримав скаргу з викладених в ній підстав та просив задовольнити.
Представник прокуратури м. Києва в судове засідання не з'явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, вирішив за можливе проводити розгляд справи за його відсутності.
Слідчий суддя, заслухавши думку особи, яка звернулася із скаргою, вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою в порядку ст. 214 КПК України щодо неправомірних дій працівників правоохоронних органів та суддів Дніпровського районного суду м. Києва.
Листом № 06/1-р від 13.10.2014 року за підписом начальника другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури, старшого радника юстиції ОСОБА_4 , дану заяву перенаправлено на адресу Заступника прокурора м. Києва, старшому раднику юстиції ОСОБА_5 , для розгляду та прийняття відповідного рішення.
Як вбачається з наданих до суду матеріалів, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 від 30.09.2014 не прийнято.
Матеріали кримінального провадження, по яким повинна бути проведена перевірка по заяві ОСОБА_3 та які витребовувались судом для огляду та дослідження в судовому засіданні, слідчим суду не надані.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що станом на час розгляду скарги слідчим суддею, його заява від 30.09.2014 слідчим прокуратури м. Києва не розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.
Бездіяльність прокуратури м. Києва підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей, у відповідності до ст. 214 КПК України, по заяві ОСОБА_3 щодо неправомірних дій працівників правоохоронних органів та суддів Дніпровського районного суду м. Києва.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури міста Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури м. Києва розглянути заяву ОСОБА_3 від 30.09.2014 та прийняти за результатами її розгляду відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1