печерський районний суд міста києва
Справа № 757/30549/14-к
07 листопада 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 30.07.2014.
У судове засідання з розгляду скарги, призначене на 07.11.2014, адвокат ОСОБА_3 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. За вказаних обставин, враховуючи перебування скарги з 23.10.2014 в провадженні суду понад встановлений ст. 306 КПК України строк розгляду, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, обов'язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов'язки, слідчий суддя вважає можливим здійснити розгляд скарги без участі адвоката ОСОБА_3 на підставі наявних матеріалів.
Представник прокуратури м. Києва в судове засідання не з'явився. Причини неявки суду не відомі. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.
Дослідивши матеріали скарги та приєднані до неї документи, приходжу до наступного висновку.
У судовому засіданні встановлено, що до прокуратури м. Києва надходило звернення адвоката ОСОБА_3 від 31.07.2014, яке надійшло із прокуратури Харківської області за № 13/3-р-14 від 10.09.2014, з приводу можливих протиправних дій конвою, який здійснював 30.07.2014 доставляння ОСОБА_4 до зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Києва.
З матеріалів справи вбачається, що листом від 30.09.2014 року за № 06/1-20539-14 за підписом старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 повідомлено, що за результатами розгляду його заяви встановлено, що вона не містить достатніх даних, які б достовірно свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення, що охоплюється поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України. З урахуванням викладеного, наведені у заяві відомості до ЄРДР не вносились.
Такі дії прокурора відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Як перевірено слідчим суддею, заява адвоката ОСОБА_3 містить посилання та твердження останнього про можливі неправомірні дії співробітників міліції, які конвоювали ОСОБА_4 до зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Києва, разом з тим, дані відомості носять загальний характер та суб'єктивну оцінку заявника, які не підтверджені об'єктивними даними і не вказують на передбачені чинним кримінальним законодавством ознаки злочину.
З огляду на те, що прокуратурою м. Києва було виконано обов'язок по розгляду заяви адвоката ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій співробітників міліції, які конвоювали ОСОБА_4 до зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Києва та надано відповідний висновок, що відповідає положенням ст. 214 КПК України, відповідно до яких саме слідчий, прокурор наділені повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві про можливе вчинення кримінального правопорушення, посилання скаржника на протиправність таких дій прокуратури не відповідає фактичним обставинам справи.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення заяви адвоката ОСОБА_3 до ЄРДР, а тому скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1