печерський районний суд міста києва
Справа № 757/26800/14-к
10 жовтня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою - ОСОБА_3 , старшого прокурора відділу ГПУ ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 59 від 09.09.2014, -
22.09.2014 до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 59 від 09.09.2014.
Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 09.09.2014 він подав до Генеральної прокуратури України заяву № 59 про вчинення злочину Генеральним прокурором України ОСОБА_5 . Вказує на те, що посадові особи ГПУ протягом 8 днів навмисно не внесли відомості до ЄРДР за його заявою про злочин від 09.09.2014 та не розпочали досудове розслідування.
У судовому засіданні з розгляду скарги, ОСОБА_3 повністю підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити з викладених у ній підстав.
Старший прокурор відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 у судовому засіданні надав суду заперечення на скаргу, просить у задоволенні скарги відмовити з підстав, викладених у запереченнях.
Дослідивши матеріали скарги та приєднані до неї документи, заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою - ОСОБА_3 , пояснення старшого прокурора відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 09.09.2014 ОСОБА_3 подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення Генеральним прокурором України ОСОБА_5 , що виразилось у невнесенні до ЄРДР відомостей за його заявою від 09.09.2014.
У судовому засіданні встановлено, що до Управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України надійшло для розгляду вісім звернень ОСОБА_3 , в тому числі щодо вчинення, на його думку, кримінального правопорушення Генеральним прокурором України внаслідок невнесення до ЄРДР відомостей за його заявами від 03.09.2014 щодо вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень окремими працівниками Генеральної прокуратури України, прокуратури м. Києва та прокурором м. Києва.
Звернення ОСОБА_3 щодо вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень прокурором м. Києва та старшим прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , управлінням наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури України не розглядались, їх передано на розгляд до управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління, про що листом від 09.09.2014 року за № 06/1-6457-03 повідомлено ОСОБА_3 .
З матеріалів, поданих до суду прокурором ОСОБА_4 , вбачається, що начальник другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_7 повідомив заявника - ОСОБА_3 , що доводи, викладені у зверненнях заявника від 09.09.2014 щодо неналежного розгляду його звернень не відповідають дійсності, в зв'язку з чим підстав для вжиття заходів реагування відсутні. Також роз'яснено порядок оскарження дій чи бездіяльності слідчого або прокурора до слідчого судді.
Такі дії слідчого відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
З огляду на те, що Генеральною прокуратурою України було виконано обов'язок по розгляду заяви ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій працівників Генеральної прокуратури України та надано відповідний висновок, що відповідає положенням ст. 214 КПК України, посилання скаржника на бездіяльність ГПУ не відповідає фактичним обставинам справи.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР, а тому скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 59 від 09.09.2014, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1