печерський районний суд міста києва
Справа № 757/27564/14-к
01 жовтня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення -
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 18.09.2014 до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві поштовим зв'язком було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ «БІК «Інтербудінвест», передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Дана заява була зареєстрована за вх. № 11053 від 22.09.2014 року, і в подальшому зареєстрована в ЄО під № 29084. Вказує на те, що жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, не вчинялося. Просить зобов'язати Печерське РУ ГУ МВС України в м. Києві невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України, про що в письмовому вигляді повідомити заявника.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу з викладених у ній підстав та просив задовольнити.
Представник Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві у судове засідання не з'явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.
Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення адвоката, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 18.09.2014 до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві надійшла заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ «БІК «Інтербудінвест», передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, оскільки встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, його заява від 18.09.2014 року про вчинення злочину службовими особами ТОВ «БІК «Інтербудінвест», передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, не була розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.
Бездіяльність Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей, у відповідності до ст. 214 КПК України, по заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 18.09.2014 про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Керуючись п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. ст. 303-304, 306-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376, ст. 392, ст. 532 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві розглянути повідомлення адвоката ОСОБА_3 від 18.09.2014, який діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ «БІК «Інтербудінвест», передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України у строки та порядку, визначеному ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1