печерський районний суд міста києва
Справа № 757/25641/14-к
26 вересня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась із скаргою - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення -
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 07.08.2014 року звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою № 42 про вчинення злочину слідчим прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , в якій просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Вказує на те, що 12.08.2014 року подав до Печерського районного суду м. Києва скаргу на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 07.08.2014 року. Зазначає, що йому не було відомо при прийняте судом рішення, оскільки після видалення слідчої судді до нарадчої кімнати, покинув судове засідання. Ухвалу слідчого судді отримав 03.09.2014 року, з якої дізнався, що 12.08.2014 року Генеральна прокуратура України направила його заяву про злочин від 07.08.2014 року для розгляду до прокуратури м. Києва, в зв'язку з чим просить поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора м. Києва щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя визнав причини пропуску строку подання скарни в порядку ст. 303 КПК України поважними та наявність підстав для задоволення клопотання про поновлення строків звернення зі скаргою.
У судовому засідання особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , підтримав скаргу з викладених в ній підстав, просив задовольнити.
Представник прокуратури м. Києва у судове засідання не з'явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.
Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, заслухавши думку особи, яка звернулась із скаргою, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 07.08.2014 року ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою № 42 про вчинення злочину слідчим прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , яка листом від 12.08.2014 року за № 06/1-6457-03 перенаправила скаргу до прокуратури м. Києва, для розгляду та прийняття відповідно рішення згідно вимог чинного законодавства. Станом на день подачі скарги до суду, прокуратурою м. Києва скарга заявника не розглянута, відповідне рішення не прийнято.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих до суду матеріалів, прокуратурою м. Києва процесуальне рішення по повідомленню ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.
Крім того, у заяві ОСОБА_3 від 07.08.2014, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень певною особою, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказано відомості, які є достатніми для внесення відомостей до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, його заява від 07.08.2014 року, компетентними посадовими особами прокуратури м. Києва не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за ст. ст. 364, 366, 382 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 , зареєстрованої 07.08.2014 № 42 відповідно до вимог ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1