печерський районний суд міста києва
Справа № 757/21523/14-к
12 серпня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвокатів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення -
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що до прокуратури м. Києва була подана заява від 14.07.2014 року про вчинення злочину щодо незаконних дій прес-служби прокуратури м. Києва по опублікуванні статті під назвою «Прокуратура підозрює директора Київського молодіжного центру праці у привласненні 240 тисяч гривень», передбачених КК України. Зазначає, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України, інформація про вчинення кримінального правопорушення не була внесена до ЄРДР. Просить зобов'язати прокурора м. Києва, на розгляді якого знаходилася заява про вчинення кримінального правопорушення від 14.07.2014 року, внести відомості до ЄРДР на підставі даної заяви та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні адвокати підтримали скаргу з викладених у ній підстав та просили задовольнити.
Представник прокуратури м. Києва у судове засідання не з'явився. Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за його відсутності.
Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення адвокатів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення, на його думку, злочину щодо незаконних дій прес-служби прокуратури м. Києва по опублікуванні статті під назвою «Прокуратура підозрює директора Київського молодіжного центру праці у привласненні 240 тисяч гривень», передбачених КК України.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_5 знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, оскільки встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді його заява від 14.07.2014 року про вчинення злочину - незаконних дій прес-служби прокуратури м. Києва по опублікуванні статті під назвою «Прокуратура підозрює директора Київського молодіжного центру праці у привласненні 240 тисяч гривень», що мають ознаки злочину за ч. 2 ст. 387 КПК України, не була розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.
Бездіяльність прокуратури м. Києва підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей відповідно до ст. 214 КПК України по заяві ОСОБА_5 від 14.07.2014 № 610-ЗП про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України.
Керуючись ст.ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури м. Києва у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_5 від 14.07.2014 № 610-ЗП про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 387 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1