Справа № 757/16313/14-к
23 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження - слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України лейтенанта міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,-
17.06.2014 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинних угруповань Генеральної прокуратури України, радником юстиції ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх в оригіналах та частково в копіях щодо відкриття та використання розрахункового рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) № НОМЕР_2 (відповідно до зазначеного у клопотанні переліку).
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з викладених в ньому підстав та просив задовольнити.
Представник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у призначене судове засідання з розгляду клопотання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Оскільки, згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно із ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
В обґрунтування зазначеного клопотання слідчий посилається на те, що Головним слідчим управлінням МВС України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013110060008425, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами: заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак шахрайства, що заподіяло майнової шкоди у великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України; розтрати коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та службовими особами органів, які входять до сфери управління Міністерства, вчинене в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та розтрати коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 з тимчасової втрати працездатності України, вчинене в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що упродовж 2013 року спільно з службовими особами установ, що входять до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з тимчасової втрати працездатності України, ІНФОРМАЦІЯ_4 від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ), зловживаючи службовим становищем, діючи у складі організованої злочинної групи, здійснили розтрату та привласнення державних (бюджетних) коштів при проведенні процедур закупівлі товарів і послуг за державні (бюджетні) кошти, чим спричинили збитки державі в особливо великих розмірах.
Розслідуванням встановлено, що у продовж 2013 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, маючи на меті розтратити державні кошти при виконанні соціальних програм населенню за участю службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 з тимчасової втрати працездатності України, використовуючи корупційні зв'язки при проведенні конкурсу (тендеру), надали змогу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ЗАТ лікувально - оздоровчих закладів «Трускавецькурорт» (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), Дочірнє підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) у вказаний вище час надати послуги лікувальних закладів.
Надалі, службові особи вказаних підприємств, використовуючи підприємства, що мають ознаки фіктивності шляхом проведення безтоварних операцій здійснили виведення державних коштів у тіньовий сектор економіки.
Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , спільно з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 з тимчасової втрати працездатності України здійснили розтрату державних коштів, спричинивши збиток державі в особливо великому розмірі.
Проведеними слідчими та процесуальними діями встановлено, що 29.03.2013 та 13.08.2013 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_4 з тимчасової втрати працездатності України за результатами проведеного конкурсу (тендеру) з закупівлі послуг лікувальних закладів укладено договори №№ 37/07/13 та 220/07/13 про закупівлю за державні кошти від 29.03.2013 та 13.08.2013, відповідно до умов яких п.1.1. договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов'язується надати протягом строку дії договору послуги із санаторно-курортного та відновлювального лікування застрахованим особам та членам їх сімей на підставі санаторно-курортних путівок, а ІНФОРМАЦІЯ_4 з тимчасової втрати працездатності України - прийняти і оплатити такі послуги. Місцем надання послуг є: санаторій ІНФОРМАЦІЯ_14 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_16 ».
Також встановлено, що для виконання умов цих договорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договори з зазначеними вище санаторіями, відповідно до умов яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) являється офіційним дилером із правом самостійного укладання договорів про надання послуг із санаторно-курортного та відновлювального лікування з третіми особами (замовники).
Розрахунки за вказаними договорами здійснювались у безготівковій формі з використанням розрахункових рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: № НОМЕР_11 , відкритому в Філії центрального регіонального управління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » та № НОМЕР_2 , відкритому в ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
З метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення дійсності здійснення розрахунків з санаторіями за надані санаторно - куророртні послуги застрахованим особам та членів їх сімей, перевірки на причетність до вчинення розтрати державних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та підтвердження чи спростування факту перерахування державних коштів на підприємства, що можуть мати ознаки фіктивності, а також встановлення осіб, яким можуть бути відомі будь- які обставини, досліджуваного злочину, вилучення документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні та проведення, після їх вилучення в оригіналах, ревізій, податкових перевірок, судових експертиз, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що містять відомості про відкриття та використання розрахункових рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2013 по теперішній час.
Слідчий зазначає, що в інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до документів, які становлять охоронювану законом банківську таємницю і містять відомості про відкриття та використання розрахункових рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), неможливо перевірити на причетність до вчинення розтрати державних коштів службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), встановити осіб, яким можуть бути відомі будь-які обставини досліджуваного злочину.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей, які містять охоронювану законом таємницю.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий зазначає, що дослідити зазначені документи та використати їх як допустимий доказ у кримінальному провадженні без рішення суду щодо тимчасового доступу до документів, які становить банківську таємницю, неможливо.
Слідчий суддя вважає, що документи, які знаходяться у володінні банку та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Між тим, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів, які зазначені в його клопотанні, слідчий суддя вважає передчасним.
Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.
Слідчий, обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів документів з посиланням на необхідність проведення експертиз, не надав доказів на підтвердження того, що ним в порядку ст. 243 КПК України виявлено підстави та залучено експерта для проведення експертизи.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим на момент внесення клопотання не доведено необхідність вилучення саме оригіналів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки є передчасним.
За таких обставин, слідчий суддя керуючись ст.ст. 159, 160-163, 243, 309 КПК України,
Клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити частково.
Надати слідчому СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ), щодо відкриття та використання розрахункового рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) № НОМЕР_2 , з можливістю вилучення їх копій, а саме:
1. роздруківки руху коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) № НОМЕР_2 , з обов'язковим зазначенням дат, сум, валюти, даних про банківські установи та їх рахунки, на які перераховувались грошові кошти, призначення платежів, назв контрагентів, їх кодів, місцезнаходження, номерів рахунків, на які перераховані грошові кошти за період з 01.01.2013 по момент оголошення ухвали (у разі використання транзитних або інших рахунків для здійснення переказів грошових коштів, обов'язково вказати повний шлях проходження грошових коштів) з наданням інформації в електронному та паперовому вигляді;
2. наявних платіжних доручень на перерахування грошових коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) № НОМЕР_2 за період з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали слідчим суддею;
3. документів, які слугували підставами для перерахування грошових коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) № НОМЕР_2 за період з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали слідчим суддею;
4. документів юридичної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в тому числі документів, на підставі яких був відкритий, закритий та обслуговувався розрахунковий рахунок вказаного підприємства, документів, які надавались в ході обслуговування рахунку № НОМЕР_2 ;
5. документів як в печатному, так і електронному вигляді, що містять інформацію про укладення між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " договору про банківське обслуговування в режимі віддаленого доступу «клієнт-банк», а також документів, які містять дані про комп'ютер клієнта та контрагентів (з зазначенням ІР-адрес комп'ютерів клієнта та контрагентів, та всієї наявної інформації з логфайлів), з якого здійснювалось управління проведенням відповідних розрахунків;
6. наявних SWIFT-повідомлень по розрахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали слідчим суддею;
7. документальних матеріалів щодо ідентифікації клієнта ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в системі клієнт-банк ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Службовим особам ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати (забезпечити) слідчому СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3 доступ та можливість вилучення копій вищеперелічених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/16313/14-к
Примірник 2 та належним чином завірена копія ухвали - надано слідчому СГ ГСУ МВС України ОСОБА_3
Слідчий суддя ОСОБА_1