Справа № 663/2832/15-а
Провадження № 2-а/663/62/15
Іменем України
08 грудня 2015 року м. Скадовськ
Скадовський районний суд Херсонської області в складі:
головуючого судді Шульги К. М.
секретаря Павленко І. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області про захист порушених прав,
Встановив:
Позивач звернулась до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить захистити порушені права шляхом зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області зарахувати страховий стаж за період роботи на СЗАТ «Скадовське» з 01.01.2004 по 31.05.2004 та поновити виплату пенсії з 01.10.2015. В обґрунтування позову посилалася на те, що вона на підставі наказу №8К від 23.09.2003 була прийнята на посаду техпрацівниці центральної контори СЗАТ «Скадовське». Згідно наказу №28К від 31.05.2004 звільнена з посади за п.5 ст.36 КЗпП України по переводу до ТОВ «Дім». За цей період, а саме з 23.09.2003 по 31.05.2004, позивач вважалась застрахованою особою у системі пенсійного забезпечення. При нарахуванні пенсії за період роботи з 01.01.2004 по 31.05.2004 на СЗАТ «Скадовське» Пенсійним фондом їй не зараховується стаж у зв'язку з тим, що підприємством (страхувальником) не було сплачено за неї страхові внески за вищевказаний період. За нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нарахування та сплату страхових внесків за позивачку мав здійснювати роботодавець. Отже, внаслідок невиконання СЗАТ «Скадовське» обов'язків по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлена соціальної захищеності та пенсійного стажу.
У судовому засіданні позивач підтримала заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позові, просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, надала також письмові заперечення, в яких вказала, що страховий стаж позивачу не зараховується у зв'язку з тим, що підприємством (страхувальником) не було сплачено страхові внески за вказаний період.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено у ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до положень ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.
Тобто, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 в період з 23.09.2003 по 31.05.2004 працювала у сільськогосподарському закритому акціонерному товаристві «Скадовське» (СЗАТ «Скадовське»); на підставі наказу №28К від 31.05.2004 звільнена по переводу в ТОВ «Дім» на підставі п.5 ст.36 КЗпП України, що підтверджується відповідними записами в трудовій книжці.
Разом з тим, як зазначила в судовому засіданні представник відповідача, згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу ОСОБА_1 сплата підприємством СЗАТ «Скадовське» відсутня, тому у зв'язку з несплатою підприємством (страхувальником) страхових внесків період роботи з 01.01.2004 по 31.05.2004 на СЗАТ «Скадовське» ОСОБА_1 не зараховується як страховий стаж, що викладено також у рішенні від 30.09.2015 № 7 комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій в управлінні ПФУ в Скадовському районі.
Разом з тим, суд вважає безпідставними посилання відповідача на несплату СЗАТ «Скадовське» за позивача страхових внесків, як на підставу для відмови в зарахуванні до страхового стажу періоду її роботи на підприємстві з 01.01.2004 по 31.05.2004, оскільки як вбачається з інформації, наданої Трудовим архівом Скадовського району, із нарахованої ОСОБА_1 заробітної плати проводились відрахування, в тому числі до Пенсійного фонду.
Одночасно суд звертає увагу, що представником відповідача слушно зауважено, що у зв'язку з постановленням Господарським судом Херсонської області 15.03.2012 ухвали у справі №5-78/-Б-05 юридичну особу-банкрута СЗАТ «Скадовське» ліквідовано, вимоги кредиторів не задоволені за відсутністю майна та вважаються погашеними.
Враховуючи, що обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, тобто несплата страхових внесків відбулася не з вини позивача, незадоволені кредиторські вимоги до підприємства вважаються погашеними, відповідача необхідно зобов'язати зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на СЗАТ «Скадовське» з 01.01.2004 по 31.05.2004, що узгоджується з правовою позицією Вищого Адміністративного Суду України, викладеною в інформаційному листі від 18.02.2014 №212/11/14-14.
Вимога про поновлення виплати пенсії також підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні представник відповідача не заперечувала призначення ОСОБА_1 пенсії за віком та її виплату згідно поданої заяви, яка у подальшому була припинена у зв'язку із встановленням несплати внесків підприємством.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.11, 69, 86, 159-162 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,
Постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на сільськогосподарському закритому акціонерному товаристві «Скадовське» з 01 січня 2004 року по 31 травня 2004 року та поновити виплату пенсії з 01 жовтня 2015 року.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення.
Суддя К. М. Шульга