08 грудня 2015 р.м.ОдесаСправа № 523/14986/15-а
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Вербицька Н. В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 06.10.2014 р. по справі № 523/14986/15-а за заявою страшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 523/22/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення в Суворовському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання здійснення перерахунку та виплати допомоги за дитиною,
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2015 р. апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та несплати судового збору та надано строк для усунення недоліків скарги на протязі 30 днів з дня отримання копії зазначеної ухвали.
07 грудня 2015 року на адресу суду надішло клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження разом із квитанцією про сплату судового збору.
На обгрунтування пропущення строків апелянт зазначила, що 26.10.2015 року копію оскаржуваної ухвали отримала ії мати, з якою вона разом фактично не проживає. Мати передала лист ОСОБА_1 лише 03 листопада 2015 року.
Вважаю за можливе поновити строк на апеляційне оскарження враховуючи наступне.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Крім того, ч.2 ст.8 КАС України встановлено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Ілхан проти Туреччини» (№ 22277/93 від 27.06.2000 року § 59) зазначено, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.
Враховуючи обставини, викладені ОСОБА_1 в заяві, вважаю, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Оскільки вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, перешкод для прийняття апеляційної скарги Одеським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Керуючись ч. 2 ст. 108, ст. 189 КАС України, суддя,-
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Одеського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Вербицька Н. В.