Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"18" березня 2010 р. № 2а- 1502/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Панченко О.В.
при секретарі Венглюк Т.В.,
за участю сторін:
представник позивача - не прибув.
представник відповідача - не прибув.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Державного підприємства "110 Харківський авторемонтний завод" про відшкодування сплаченої пільгової пенсії ,
Позивач, Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "110 Харківський авторемонтний завод" в якому просить суд стягнути з ДП «110 Харківський авторемонтний завод» суму позову на користь Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова у розмірі 595,08 грн. - відшкодування виплаченої пільгової пенсії.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що УПФУ в Дзержинському районі м. Харква було проведено перевірку відшкодувань витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2.
В ході перевірки було встановлено, що ДП «110 Харківський авторемонтний завод» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії, призначеної відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення' (список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими і важкими умовами праці).
Крім того, перевіркою встановлено, що пенсіонеру, який працював на «110 Харківський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_1 призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та постанови КМУ № 36 від 16.01.2003р. розділ 27 підрозділ 27 а.
ОСОБА_1, працював на даному підприємстві на посаді електрогазозварника з 21.05.1990 р. по 21.08.1992 р., згідно наданої довідки №17 виданої "Харківським автомобільним ремонтним заводом" про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_1 у розмірі 2876 грн. 01 коп. за липень 2009 р.
Протокол про призначення пенсії є діючим у встановленому законодавством порядку не відмінено та недійсним не визнано. Тобто, акт не нормативного характеру на підставі якого призначена пільгова пенсія недійсним не визнано. На підставі протоколу ОСОБА_1 виплачується пільгова пенсія. За серпень - жовтень 2009 рік пенсія ОСОБА_1 склала 2641,23 грн. * 22,53 % (відсоток розміру відшкодування) = 595,08 грн. сума, яка підлягає відшкодуванню, тому заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 595,08 грн.
Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій просив слухати справу за його відсутністю.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить поштове повідомлення.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не є страховим внеском, але при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, що діяв до набрання чинності зазначеним Законом.
Згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.91 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058- VI від 09.07.03 та п. 6.1 ст. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.
Згідно п. 6.4 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір сум до відшкодування визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.
Відповідач ДП «110 Харківський авторемонтний завод» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова.
Пенсіонеру, який працював на «110 Харківський автомобільний ремонтний завод» ОСОБА_1 призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та постанови КМУ № 36 від 16.01.2003р. розділ 27 підрозділ 27 а.
ОСОБА_1, працював на даному підприємстві на посаді електрогазозварника з 21.05.1990 р. по 21.08.1992 р., згідно наданої довідки №17 виданої "Харківським автомобільним ремонтним заводом" про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Згідно Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003р. № 21-1 зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових і та несвоєчасно сплачені суми стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсій «страхування".
Протокол про призначення пенсії є діючим у встановленому законодавством порядку не відмінено та недійсним не визнано. Тобто, акт не нормативного характеру на підставі якого призначена пільгова пенсія недійсним не визнано. На підставі протоколу ОСОБА_1 виплачується пільгова пенсія. За серпень - жовтень 2009 рік пенсія ОСОБА_1 склала 2641,23 грн. * 22,53 % (відсоток розміру відшкодування) = 595,08 грн. сума, яка підлягає відшкодуванню, тому заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 595,08 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_1 у розмірі 2876 грн. 01 коп. за липень 2009 р.
За серпень - жовтень 2009 рік пенсія ОСОБА_1 склала 2641,23 грн. * 22,53 % (відсоток розміру відшкодування) = 595,08 грн. сума, яка підлягає відшкодуванню, тому заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 595,08 грн.
У встановлений законом строк, відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 595,08 грн. не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 595,08 грн.
На час розгляду справи заборгованість в розмірі 595,08 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.8, п. 8.4 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Державного підприємства "110 Харківський авторемонтний завод" про відшкодування сплаченої пільгової пенсії - задовольнити.
Стягнути з ДП «110 Харківський авторемонтний завод» (р/р 26004805784390 у ХОФ АКБ СР Укрсоцбанку м. Харкова, МФО 351016.) суму позову на користь управління ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова (р/р 256073012098 ВАТ "Державний ощадний банк України", код 22655247, МФО 351823.) у розмірі < Текст > 595.08 ( п'ятсот дев'яносто п'ять грн, 08 коп.)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 23 березня 2010 року.
Суддя О.В. Панченко