Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"10" березня 2010 р. № 2а- 1822/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Спірідонова М.О.
за участю секретаря судового засідання Свіргун О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом
Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Красноградського районного центру зайнятості
до
Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Знамя"
про
стягнення заборгованості ,
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 38,92 грн.
В обґрунтування позову вказано, що Красноградським районним центром зайнятості у відповідності з п. 2 абз. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття СТОВ «Знамя», за період з 01.10.2008 року по 24.11.2009 року.
За результатами перевірки складено акт № 243 від 24 листопада 2009 року та встановлено порушення вищезгаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 34 грн. 81 коп. за період з 01.10.2008 року по 24.11.2009 року за що нараховано 4 грн. 11 коп. пені. Для підтвердження вищевказаної заборгованості зі сплати страхових внесків було складено Акт звірки взаємних розрахунків між Красноградським РЦЗ та СТОВ «Знамя»від 25.11.2009 року.
Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (нені) та перерахування коштів спеціалістом районного центру зайнятості акт (№ 243 від 24 листопада 2009 року) з матеріалами перевірки передано директору Красноградського районного центру зайнятості (звернення від 31.12.2009 року). За матеріалами перевірки директором районного центру зайнятості було прийнято рішення № 1 від 11 січня 2010 року про стягнення з СТОВ «Знамя»простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 34 грн. 81 коп. та застосування фінансових санкцій (пені) 4 грн. 11 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку В десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення. Вказане розпорядження відповідачем не виконано.
Як вказав позивач, станом на день подання позовної заяви прострочена заборгованість зі сплати внесків - 34 грн. 81 коп. та 4 грн. 11 коп. пені не погашені.
В судове засідання представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Судом встановлено, що Красноградським районним центром зайнятості у відповідності з п. 2 абз. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття СТОВ «Знамя», за період з 01.10.2008 року по 24.11.2009 року.
За результатами перевірки складено акт № 243 від 24 листопада 2009 року та встановлено порушення вищезгаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 34 грн. 81 коп. за період з 01.10.2008 року по 24.11.2009 року за що нараховано 4 грн. 11 коп. пені. Для підтвердження вищевказаної заборгованості зі сплати страхових внесків було складено Акт звірки взаємних розрахунків між Красноградським РЦЗ та СТОВ «Знамя» від 25.11.2009 року.
Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів спеціалістом районного центру зайнятості акт (№ 243 від 24 листопада 2009 року) з матеріалами перевірки передано директору Красноградського районного центру зайнятості (звернення від 31.12.2009 року). За матеріалами перевірки директором районного центру зайнятості було прийнято рішення № 1 від 11 січня 2010 року про стягнення з СТОВ «Знамя» простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 34 грн. 81 коп. та застосування фінансових санкцій (пені) 4 грн. 11 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку В десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення. Вказане розпорядження відповідачем не виконано.
Вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону України, від 02.03.2000, № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Відповідно до ст. 38 Закону України, від 02.03.2000, № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Відповідно до п. 7.4 Інструкції порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001р. за № 30/5221 ІЗ змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р., № 281 від 9.11.2004р., № З7 від 20.02.2006,№ 495 від 25.12.2006 та № 276 від 1.06.2007р. рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій приймається директорами обласного центру зайнятості або його заступниками (відповідно до розподілу обов'язків) на підставі акта перевірки. Дане рішення протягом п'яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки та фінансових санкцій або оскаржити рішення у встановленому порядку.
Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів в обґрунтування позову суду не надав.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та документально підтвердженими, а тому такими, що підлягають задоволенню, оскільки заборгованість не оскаржувалась у встановленому законом порядку, та підтверджена актом взаємних розрахунків, який підписано відповідачем.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Красноградського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Знамя" про стягнення заборгованості -задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Знамя" на користь Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Красноградського районного центру зайнятості заборгованість в розмірі 38,92 грн. (тридцять вісім гривень дев"яносто дві копійки). .
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку
Повний текст постанови виготовлено 12.03.2010 року.
Суддя Спірідонов М.О.