про зупинення провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
07 грудня 2015 року Справа № 823/5247/15
14 год. 58 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тимошенко В.П.,
за участю секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,
представників позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю), ОСОБА_2 (за довіреністю),
представника відповідача та третьої особи публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Стандарт” - ОСОБА_3 (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Комерційний банк “Стандарт” ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача публічне акціонерне товариство “Комерційний банк “Стандарт”, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії,
16 листопада 2015 року до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_4, в якому просить:
1) зобов'язати уповноважену особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ “Стандарт” ОСОБА_6 включити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до переліку вкладників публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Стандарт”, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
2) зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Стандарт” ОСОБА_6 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 09.12.1995 Новоархангельським РВ УМВС України в Кіровоградській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві “Комерційний банк “Стандарт” за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
07 грудня 2015 року представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження.
В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що Окружним адміністративним судом м. Києва розглядається справа №826/17400/15 про визнання протиправною та скасування постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт» до категорії проблемних та постанови Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Стандарт» від 18 червня 2015 року №385, а рішення у даній справі буде мати значення при вирішенні справи 823/5252/15 по суті. В судовому засіданні своє клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Представники позивача в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача.
Розглянувши подане представником відповідача клопотання, заслухавши представників сторін, суд зазначає таке.
Судом встановлено, що в Окружному суді м. Києва розглядається справа №826/17400/15 за позовом ОСОБА_7 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа публічне акціонерне товариство “Комерційний банк “Стандарт”, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.10.2015.
У даній справі позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України “Про віднесення публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Стандарт” до категорії проблемних та запровадження особливого режиму контролю за діяльністю банку” № 90 БТ від 11 лютого 2015 року; визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України “Про віднесення публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Стандарт” до категорії неплатоспроможних” від 19 лютого 2015 року № 116; визнати протиправною та скасувати постанову правління Національного банку України “Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ “КБ “Стандарт” від 18 червня 2015 року № 385.
За таких обставин, суд погоджується з позицією представника відповідача стосовно того, що в разі задоволення позову у справі № 826/17400/15 може бути скасовано процедуру ліквідації банку і в такому випадку у позивача буде відсутнє право на отримання відшкодування від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а захист права позивача на отримання коштів буде здійснюватися за вимогами цивільного законодавства.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішення у іншій справі.
З огляду на вищезазначене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, вбачається за доцільне зупинити провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням у справі №826/17400/15, що розглядається в Окружному адміністративному суді м. Києва.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, 160, 165 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Комерційний банк “Стандарт” ОСОБА_5, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача публічне акціонерне товариство “Комерційний банк “Стандарт”, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії, зупинити до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/17400/15 за позовом ОСОБА_7 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа публічне акціонерне товариство “Комерційний банк “Стандарт” про визнання протиправними та скасування постанов.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.П. Тимошенко
Повний текст ухвали е виготовлено 08 грудня 2015 року