20 лютого 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Суддів: Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Маринчак Н.Є.,
Чалого С.Я.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою приватного підприємця ОСОБА_1 на постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 16.06.2005 року у справі № 7/88-0-05 за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про визнання недійсним рішення та стягнення 1968,00 грн., -
встановила:
Приватний підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про визнання недійсним рішення НОМЕР_1 про застосування фінансової санкції в розмірі 383,11 грн. за несвоєчасно нараховані та не сплачені страхові внески по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та стягнення безпідставно сплачених з січня по червень 2004 року страхових внесків в сумі 1968,00 грн. обґрунтовуючи позов тим, що підприємство, будучи платником єдиного податку відповідно до п. 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» № 727/98 від 03.07.1998 року звільнено від сплати страхових внесків в цільові фонди.
Рішенням господарського суду Херсонської області від 12.04.2005 року провадження у справі щодо позовних вимог про визнання недійсним рішення НОМЕР_1 припинено, позов задоволено частково, стягнуто з відповідача 1520,38 грн. безпідставно отриманих страхових внесків за ставкою 32%, у задоволенні решти позову відмовлено. Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 16.06.2005 року рішення суду першої інстанції змінене, резолютивна частина рішення викладена в наступній редакції: «За вимогою про визнання недійсним рішення Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області НОМЕР_1 «Про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків» - провадження у справі припинити. За вимогою про повернення безпідставно сплачених з січня по червень 2004 року страхових внесків в сумі 1968,00 грн. - в позові відмовити».
Не погоджуючись із постановленим у справі рішенням суду апеляційної інстанції позивач подав касаційну скаргу, в якій просить постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 16.06.2005 року скасувати та залишити в силі рішення господарського суду Херсонської області від 12.04.2005 року.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про те, що Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року № 727/98, на який посилається позивач обґрунтовуючи позовні вимоги, не має пріоритету перед Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та застосовується лише в частині, що не суперечить йому, тому збір на обов'язкове державне пенсійне страхування не відноситься до податків, оскільки плата такого збору регулюється спеціальним законодавством. Враховуючи вказане, судом апеляційної інстанції зроблено вірний висновок, що з 01.01.2004 року встановлено новий порядок сплати страхових внесків, в тому числі внесків до Пенсійного фонду України, які з цього моменту не входять до складу єдиного податку, передбаченого Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва». За таких обставин, суд апеляційної інстанції зробив правильний висновок про необхідність відмови у позові стосовно стягнення безпідставно сплачених з січня по червень 2004 року страхових внесків в сумі 1968,00 грн., оскільки стягувана сума не є безпідставно сплаченою, а сплачена відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції виніс законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
ухвалила:
Касаційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 відхилити.
Постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 16.06.2005 року залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді:
(підпис)
Бим М.Є.
(підпис)
Гордійчук М.П.
(підпис)
Леонтович К.Г.
(підпис)
Маринчак Н.Є.
(підпис)
Чалий С.Я.
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністративного
суду України К.Г.Леонтович