24 листопада 2015 року Справа № 876/8585/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
Головуючогосудді ОСОБА_1,
суддів Хобор Р.Б., Попка Я.С.
розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області на ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 14.08.2015 року у справі № 439/8585/15 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області треті особи Державне територіально-галузеве обєднання «Львівська залізниця» відокремлений підрозділ «Бродівська дистанція колії», Комунальне підприємство «Броди» про визнання виконавчих листів № 439/769/14-а виданих 07.05.2015 року Бродівським районним судом Львівської області таким, що не підлягають виконанню, -
До суду звернулося управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області з заявою в якій просить суд визнати виконавчий лист №439/769/14-а, виданий 07.05.2015 року Бродівським районним судом Львівської області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області призначити та провести нарахування ОСОБА_3 пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п.б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, таким, що не підлягає виконанню; визнати виконавчий лист №439/769/14-а виданий 07.05.2015 року Бродівським районним судом Львівської області про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області зарахувати в пільговий стаж роботи відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення час роботи на посаді електрогазозварника з 03.09.1979 по 01.08.1980 року в ШЕД №896 м. Броди, з 01.10.1980 по 03.05.1982 року в міськторзі м. Броди, з 04.01.1987 по 11.03.1997 року в ЖЕК м. Броди, з 27.10.1997 по 07.08.2007 року в ВП Бродівська дистанція колії, таким, що не підлягає виконанню.
У заяві зазначає, що що відповідно до ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист. Всупереч вищевказаній статтіКАС України Бродівським районним судом Львівської області було видано два виконавчих листа, щодо виконання одного судового рішення. Однак відповідно п.6.2.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації 17 грудня 2013 року № 174 зазначено, що для виконання судового рішення адміністративній справі, що набрало законної сили або допущено до негайного виконання, особі, на користь якої воно ухвалено, за її письмовою заявою видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право за заявою стягувачів видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.
Ухвалою Бродівського районного суду Львівської області від 14.08.2015 року у задоволенні заяви відмовлено.
Ухвалу суду першої інстанції оскаржив позивач, подавши на неї апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі апеллянт зазначає, що не погоджується з рішенням суду першої інстанції, оскільки дане рішення винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права, та таке, що неповно відображає обставини, які мають істотне значення для даної справи.
Просить скасувати ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 14.08.2015 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву.
Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому колегія суддів, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, дослідивши обставини справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, приходить до переконання, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвала без змін з таких підстав.
Як встановлено судом першоїінстанції та вбачається з матеріалівсправи, що ухвалою адміністративного апеляційного суду Львівської області від 08.04.2015 року у справі №876/8163/14 (а.с.95-99), залишено без змін постанову Бродівського районного суду Львівської області від 12.08.2014року по справі №439/769/14-а, якою адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено, визнано дії управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області щодо відмови ОСОБА_3 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах протиправними. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області призначити та провести нарахування ОСОБА_3 пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. «б» ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області зарахувати в пільговий стаж роботи відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення час роботи на посаді електрогазозварника з 03.09.1979 по 01.08.1980 року в ШЕД №896 м. Броди, з 01.10.1980 по 03.05.1982 року в міськторзі м. Броди, з 04.01.1987 по 11.03.1997 року в ЖЕК м. Броди, з 27.10.1997 по 07.08.2007 року в ВПБродівська дистанція колії (а.с.67-74).
На виконання постанови від 12.08.2014 року №439/769/14-а Бродівським районним судом Львівської області видано виконавчі листи.
-№ 439/769/14-а від 07.05.2015 року про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області призначити та провести нарахування ОСОБА_3 пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п.б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (а.с.109);
-№ 439/769/14-а від 07.05.2015 року про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області зарахувати в пільговий стаж роботи відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення час роботи на посаді електрогазозварника 3 03.09.1979 по 01.08.1980 року в ШЕД №896 м. Броди, з 01.10.1980 по 03.05.1982 року в міськторзі м. Броди, з 04.01.1987 по 11.03.1997 року в ЖЕК м. Броди, з 27.10.1997 по 07.08.2007 року в ВП Бродівська дистанція колії (а.с.108).
На підставі вищевказаних виконавчих листів ВДВС Бродівського РУЮ винесло дві постанови від 13.05.2015 про відкриття виконавчого провадження (а.с.110-111).
Відмовляючи у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області, суд першої інстанції виходив з того, що управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області безпідставно дійшло висновку про те, що слід визнати виконавчі листи такими, що не підлягають виконанню, оскільки дані виконавчі листи видані Бродівський районним судом у відповідності до Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації №173 від 17.12.2013 року та відповідають вимогам статті 18 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 №606 в редакції Закону України від 04.11.2010 №2677, який набрав чинності з 09.03.2011).
Враховуючи вищенаведені обставини справи та перевіривши матеріали справи колегія суддів погоджується із рішенням суду першої інстанції, що управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області безпідставно дійшло висновку про те, що слід визнати виконавчі листи такими, що не підлягають виконанню, оскільки дані виконавчі листи видані Бродівський районним судом у відповідності до Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації №173 від 17.12.2013 року та відповідають вимогам статті 18 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 №606 в редакції Закону України від 04.11.2010 №2677, який набрав чинності з 09.03.2011).
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі наведеного, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.
Керуючись ст.ст.195, 196, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області - залишити без задоволення.
Ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 14.08.2015 року у справі № 439/8585/15 - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий: Р.П. Сеник
Судді : Р.Б. Хобор
ОСОБА_4