ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" листопада 2011 р. Справа № 2a-3440/11/0970
09 год. 00 хв.
м.Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Снятинському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Мар'яни Іванівни про припинення підприємницької діяльності,-
24 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція в Снятинському районі звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Мар'яни Іванівни про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно довідки про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 08.08.2011 року, місцезнаходження ОСОБА_1, не встановлено, а також фізичною особою-підприємцем з моменту подачі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування звітність до ДПІ в Снятинському районі не подавалась, що є порушенням пункту 63.1 ст.63 Податкового кодексу України.
Відповідно до ч.3 ст183-2 КАС України, про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Згідно із п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Судом 25.10.2011 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову.
На адресу суду 07.11.2011 року вищевказані матеріали повернуто із довідкою поштового зв'язку: “на території ВПЗ Джурів не проживає”.
Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно даних поданого Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємцясіб-підприємців фізична особа-підприємець ОСОБА_1 Мар'яна Іванівна зареєстроване за адресою, вказаною у адміністративному позові.
Проте, заперечення або заяви про визнання позову від відповідача на адресу суду, у строки передбачені ст. 183-2 КАС України, не надходили.
Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані були вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Частиною 1 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" встановлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Частиною 2 статті 46 даного Закону передбачено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно ч.3 ст.46 вказаного Закону фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду із позовною заявою про припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
У відповідності до довідки державної податкової інспекції в Снятинському районі Івано-Франківської області від 11.10.2011 року №3517/10/17-3027, суб'єкт господарської діяльності ОСОБА_1 Мар'яна Іванівна з 25.02.2008 року (дата подачі заяви на єдиний податок), звіти до ДПІ не подавала.
У відповідності до вимог положень пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України, з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).
Пунктом 11.10 розділу 11 наказу державної податкової адміністрації України 22.12.2010 року №979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 року за №1439/18734 про «Порядок обліку платників податків і зборів» встановлено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі, неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності ,то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державнох реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що оскільки згідно довідки про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 08.08.2011 року, місцезнаходження фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 невстановлено, а також те, що з моменту подачі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування 25.02.2008 року, звітність до ДПІ в Снятинському районі не подавала, то підприємницька діяльність ОСОБА_1 підлягає припиненню.
В силу п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного, керуючись ст.124 Конституції України, ст.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.183-2, Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
Позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Мар'яни Іванівни (ід.код НОМЕР_1, вул.Гордія, 8, с.Джурів, Снятинський район, Івано-Франківська область).
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Відповідно до ч.1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців" після набрання постановою законної сили, направити її копію державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи (Снятинська районна державна адміністрація Івано-Франківської області) для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення та внесення запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності юридичної особи.
Відповідно до ч.9 ст.183-2 постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення.
Суддя: /підпис/ ОСОБА_2