Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про відмову у роз'ясненні судового рішення
07 грудня 2015 року Справа №П/811/2350/15.,
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про роз'яснення постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.11.2015 р. по справі
за позовом: ОСОБА_1, 28000, м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Леніна, 120/180
до відповідача: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, вул. Чміленка, 41
про визнання неправомірними та скасування наказів, поновлення на службі та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
за участю:
секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,
представників:
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання неправомірними та скасування наказів, поновлення на службі та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.11.2015 р. позов задоволено частково, а саме: визнано протиправним та скасувати пункт 1 наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 17 вересня 2012 року №1331 «Про надзвичайну подію за участю працівників Олександрійського МВ УМВС та покарання винних» стосовно звільнення з органів внутрішніх справ інспектора патрульної служби взводу патрульної служби при Олександрійському МВ УМВС старшого сержанта міліції ОСОБА_1 та наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 17 вересня 2015 року №329 о/с в частині звільнення старшого сержанта міліції ОСОБА_1, інспектора патрульної служби взводу патрульної служби при Олександрійському міському відділі УМВС України в Кіровоградській області з органів Міністерства внутрішніх справ у запас Збройних Сил України (з постановкою на військовий облік); поновлено старшого сержанта міліції ОСОБА_1 в органах Міністерства внутрішніх справ на посаді інспектора патрульної служби взводу патрульної служби при Олександрійському міському відділі УМВС України в Кіровоградській області з 17 вересня 2012 року; стягнуто з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1 (28000, м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Леніна, 120/180) середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 22 163,30 грн. (двадцять дві тисячі сто шістдесят три грн. 30 коп.); у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.36-40, Т.2).
26.11.2015 р. до суду надійшла заява представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про роз'яснення змісту постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора патрульної служби взводу патрульної служби при Олександрійському міському відділі УМВС України в Кіровоградській області враховуючи обставини викладені в описовій частині (а.с.43, Т.2).
Так, у заяві представником відповідача зазначено, що на теперішній час виникли ускладнення у виконанні судового рішення, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №730 від 16.09.2015 р. «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ». УМВС України в Кіровоградській області, Олександрійський МВ УМВС України в області перебуває в стадії ліквідації (припинення). а на базі УМВС України створено новий структурний підрозділ, який не є його правонаступником - Головне управління національної поліції України в Кіровоградській області. Відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» Закон України «Про міліцію» втратив чинність. Станом на 07.11.2015 р. усі працівники міліції звільнені з ОВС, а штатні посади скорочені (а.с.43, Т.2).
Представником позивача подано заяву про розгляд заяви УМВС в області про роз'яснення постанови від 24.11.2015 р. по справі за позовом ОСОБА_1 без участі позивача. При цьому представник позивача просить залишити заяву представника відповідача без розгляду, оскільки постанова від 24.11.2015 р. виконана відповідачем у повному обсязі на підтвердження чого до суду надано відповідні докази (а.с.65-69, Т.2).
Згідно з ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Таким чином, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлюється його нечіткістю за змістом. При цьому суд наголошує, що роз'ясненню підлягає судове рішення, а не порядок його виконання.
Разом з тим, існування ускладнень, які існували на час розгляду справи та з урахуванням яких прийнято судове рішення, також не є підставою для роз'яснення судового рішення.
Натомість, зі змісту заяви представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області встановлено, що відповідачу незрозумілий не зміст судового рішення, а порядок його виконання.
Водночас суд враховує. що на час розгляду заяви представника відповідача про роз'яснення змісту постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року зазначена постанова виконана у повному обсязі (а.с.63, 66-69, Т.2), що також свідчить про зрозумілість змісту відповідної постанови.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року у справі №П/811/2350/15, провадження № 2-ап/811/71/15 є зрозумілою та не допускає її двозначного тлумачення.
Керуючись ст.ст.160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про роз'яснення постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2015 року у справі №П/811/2350/15, провадження № 2-ап/811/71/15 - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2