ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"21" жовтня 2011 р. Справа № 2a-3047/11/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
при секретарі Круглій О.М.,
за участю: представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до футбольного клубу «Спартак»про стягнення податкового боргу
21.09.2011 року Державна податкова інспекція в м.Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до футбольного клубу(далі-ФК) «Спартак» про стягнення податкового боргу. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою податку на прибуток на суму 1 559,90 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, пояснив, що підставою для звернення до суду є несплата ФК «Спартак» податкового боргу по податку на прибуток в розмірі 1 559,90 грн, який виник внаслідок несплати штрафних санкцій нарахованих за несвоєчасне подання податкової звітності на суму 1 354,35 грн та пені, нарахованої на суму грошового зобов'язання в розмірі 205,55 грн. Сума заборгованості відповідачем не сплачена, тому підлягає до стягнення в судовому порядку з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують ФК «Спартак»та за рахунок готівки, що належить відповідачу. Позов просив задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Так як згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходження ФК «Спартак»невідоме, останній про дату, час та місце судового розгляду згідно ст.39 КАСУ повідомлявся через засоби масової інформації. Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив.
За таких обставин згідно ч.4 ст.128 КАС України суд вбачає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності представника відповідача.
Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України (далі-ПКУ) визначає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38 ПКУ).
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
З актів перевірки за №1973 15-1 від 10.02.2009, №11514/15-152/26342123 від 18.09.2009, № 5309/15-152/26342123 від 16.03.2010, №3062/15-1/26342123 від 17.05.2011, № 4638/15-1/30609946 від 10.03.2010 щодо своєчасності подання податкової звітності, вбачається, що відповідачем в порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», чинних на момент виникнення спірних правовідносин, порушено термін подання декларації за 2008 та не подано декларації з податку на прибуток за півріччя 2008, півріччя 2009, 3 квартал 2009, 2009, 1 квартал 2010, півріччя 2010, 3 квартали 2010.
Підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” чинного на момент виникнення спірних правовідносин встановлено порядок та строки подання податкових декларацій.
Положенням п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і відповідно до п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
У зв'язку з наведеним позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення за № 0001911501/0 від 10.02.2009, № 0015161501/0 від 25.09.2009, № 0006311501/0 від 16.03.2010 та № 0003901501/0 від 17.05.2011, якими до відповідача застосовано штрафні санкції по податку на прибуток..
Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення № 0001911501/0 від 10.02.2009 отримано керівником ФК «Спартак»10.02.2009, що підтверджується підписом останнього на корінці даного рішення, податкові повідомлення рішення № 0015161501/0 від 25.09.2009, № 0006311501/0 від 16.03.2010 та № 0003901501/0 від 17.05.2011 невручені відповідачу з незалежних від податкового органу причин, що підтверджується актами про неможливість вручення податкового повідомлення за результатами невиїзної документальної перевірки за №462/15-1/26342123 від 02.10.2009 та № 115/15-1/26342123 від 18.03.2010.
Вищевказані податкові повідомлення-рішення, відповідно до даних актів на підставі пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій»були розміщені на дошці податкових повідомлень.
Згідно п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає(вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.
Так на основі вищевказаного, керуючись п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»чинного на момент виникнення спірних правовідносин ФК «Спартак» було надіслано податкові вимоги про сплату заборгованості в розмірі 334,35 грн за № 1/490 від 24.02.2009 та № 2/747 від 30.03.2009. Дані вимоги в зв'язку з відсутністю відповідача за юридичною адресою були розміщені відповідно 26.02.2009 та 03.04.2009 на дошці податкових оголошень про що посадовими особами податкового органу були складені відповідні акти.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання(вручення) податкової вимоги.
Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом у випадках, коли платник податків не подає в установлені строки податкову(митну)декларацію (п.п.54.3.1п.54.3ст.54), останній зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Однак, в порушення вказаних вимог Кодексу відповідач не погасив узгодженої суми податкового зобов'язання, рішення податкового органу не оскаржив у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст.16 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нараховується пеня при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання; при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні.
Згідно даної норми чинного на момент виникнення спірних правовідносин вищевказаного Закону відповідачу було нараховано пеню в розмірі 205,55 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості згідно довідки Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську станом на 04.07.2011 становить 1559,90 грн , що включає в себе штрафні санкції по податку на прибуток -1 354,35 грн та пеню в розмірі 205,55 грн.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність та взаємний зв'язок суд погоджується з підставністю виникнення та розміром заборгованості, заявленої до стягнення.
Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.
Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.
Згідно п.95.1 ст.95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.(п.95.2 ст.95 ПКУ).
Відповідно до п.95.3 ст.95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.4 ст.95 ПКУ орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення коштів підставними, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ч.1 ст.67 Конституції України, ст.ст. 4,5, 16, 17 ЗУ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.57.3 ст.57, п.п. 59.1, 59.5 ст.59, п.п. 95.1-95.4 ст.95 Податкового Кодексу України, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків та належної футбольному клубу «Спартак» готівки в дохід Державного бюджету України 1559( тисяча п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 90 коп. податкового боргу.
Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова в повному обсязі виготовлена 03.11.2011 року.
Суддя: /підпис/ ОСОБА_2