ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"23" вересня 2011 р. Справа № 2a-3024/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Боброва Ю.О.
за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,
представника позивача: ОСОБА_1,
відповідача: громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамеда,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Тлумацького РВ УМВС України в Івано-Франківській області
до відповідача: громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамеда
про примусове видворення за межі України,-
20.09.2011 року Тлумацький РВ УМВС України в Івано-Франківській області (надалі -позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом про примусове видворення за межі України громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамеда (надалі -відповідач).
Позовні вимоги мотивовані наступними обставинами.
Відповідач прибув на територію України в 2006 році. З 01.09.2006 року до 20.08.2011 року навчався в Івано-Франківському національному технічному університеті нафти і газу. Після закінчення навчання він зобов'язувався виїхати з території України.
Відділом громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області припинено його реєстрацію на території України та до 20.08.2011 року зобов'язано вибути за межі України на батьківщину. Однак, громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамед територію України не покинув та з вказаного числа незаконно перебував на території нашої держави.
24.08.2011 року в ході проведення оперативно-профілактичних заходів з протидії нелегальній міграції та запобігання правопорушень з боку іноземних студентів громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамед, ІНФОРМАЦІЯ_1, був виявлений в місті Івано-Франківську без відповідних документів, що підтверджують право перебування на території України. Цього ж числа відносно нього працівниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Галицького районного відділу УМВС України в Івано-Франківській області винесене рішення про видворення за межі України із встановленням терміну виїзду до 10.09.2011 року. Однак, він України не покинув, а продовжував незаконно перебувати на території нашої держави.
Оскільки на даний час відповідач не покинув територію України, то позивач звернувся з вказаним адміністративним позовом.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю з підстав, вказаних у позовній заяві. Суду пояснив, що відповідач законно перебував на території України з 01.09.2006 року до 20.08.2011 року в зв'язку з навчанням в національному технічному університеті нафти і газу. Відділом громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області припинено його реєстрацію на території України та до 20.08.2011 року зобов'язано вибути за межі України на батьківщину. Однак, він територію України не покинув та з вказаного числа незаконно перебував на території нашої держави.
24.08.2011 року відносно відповідача працівниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Галицького районного відділу УМВС України в Івано-Франківській області винесене рішення про видворення за межі України із встановленням терміну виїзду до 10.09.2011 року. Однак, він України не покинув, а продовжував незаконно перебувати на території нашої держави. У зв'язку з цим просив позов задовольнити повністю.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав у повному обсязі та дав пояснення, якими підтвердив вказані вище обставини. На території держави ОСОБА_2 він не піддавався переслідуванням, політичні чи інші мотиви, які б перешкоджали його виїзду на батьківщину та давали підстави для його подальшого перебування на території України як біженця відсутні.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази, судом установлено наступне.
Громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамед, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув на територію України в 2006 році. З 01.09.2006 року до 20.08.2011 року навчався в Івано-Франківському національному технічному університеті нафти і газу.
Відділом громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області припинено його реєстрацію на території України та до 20.08.2011 року зобов'язано вибути за межі України на батьківщину (а.с.7). Однак, громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамед територію України не покинув та з вказаного числа незаконно перебував на території нашої держави.
24.08.2011 року в ході проведення оперативно-профілактичних заходів з протидії нелегальній міграції та запобігання правопорушень з боку іноземних студентів громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамед, ІНФОРМАЦІЯ_1, був виявлений в місті Івано-Франківську без відповідних документів, що підтверджують право перебування на території України.
24.08.2011 року відповідно до вимог ст.ст. 30, 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»працівниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Галицького районного відділу УМВС України в Івано-Франківській області відносно відповідача винесене рішення про видворення за межі України із встановленням терміну виїзду до 10.09.2011 року (а.с. 8-9).
Відповідач розпискою зобов'язувався покинути територію України до 10.09.2011 року (а.с. 10). Однак, цього зобов'язання не виконав.
На час розгляду справи в суді відповідач територію України не покинув.
Крім того, судом установлено, що на території держави ОСОБА_2 він не піддавався переслідуванням, політичні чи інші мотиви, які б перешкоджали його виїзду на батьківщину та давали підстави для його подальшого перебування на території України як біженця відсутні.
Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»від 04.02.1994 року № 3929-XII, із змінами та доповненнями, (надалі -Закон) визначає правовий статус, закріплює основні права, свободи та обов'язки іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, і визначає порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України.
Відповідно до вимог статті 30 Закону за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Частиною 2 статті 32 вказаного Закону встановлено, що іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України за рішенням органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону (стосовно осіб, які затримані у межах
контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону в Україну) або Служби безпеки України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення, якщо дії іноземця
та особи без громадянства грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, в тому числі не виконують законні вимоги та рішення органів державної влади України та їх посадових осіб, або суперечать інтересам забезпечення безпеки
України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України.
Відповідно до частини 3 цієї ж статті іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.
Згідно частини 4 статті 32 Закону іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.
Відповідно до частини 5 статті 32 Закону орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Враховуючи те, що відповідач по справі -громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамед ухилився від виїзду за межі території України після прийняття рішення про його видворення, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
Таким чином, з урахуванням того, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамед ухиляється від виїзду за межі України після прийняття рішення про видворення від 24.08.2011 року, суд вважає, що дану постанову суду слід звернути до негайного виконання.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167, 256, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Видворити за межі України в примусовому порядку громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Мохамеда, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ ОСОБА_4
Постанова складена в повному обсязі 23.09.2011 року.