ф
06 червня 2010 р. Справа № 2а/0470/6576/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальник В.В., дослідивши матеріали подання Жовтоводської об"єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" про стягнення заборгованості, -
06 червня 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції, в якому заявник просить стягнути суму податкового боргу за податковим зобов'язанням по земельному податку з юридичних осіб з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «Жовтоводськтепломережа».
Згідно з ст.183-3 КАС України органи державної податкової служби України мають право звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом.
Заявник обґрунтовує підстави звернення до суду наступним.
Відповідач подав до Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію № 9581 від 19.05.11р. з плати за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) із визначеною сумою податкового зобов'язання, що 30.05.11р. підлягає сплаті до бюджету з звітному періоді (рядок5) в розмірі 24771,94 грн.
Відповідно до вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, тобто останнім днем для сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання було 29 травня 2011 року.
Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р., який регулював порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу відповідача..
На виконання вимог ст.6 Закону України від 21.12.2000р. №2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на суми податкового боргу відповідача було сформовано та вручено першу і другу податкові вимоги: №1/55 від 01.11.2001р. та №2/117 від 10.12.2001р., відповідно.
Отже, станом на 31.05.2011р. Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа» має новостворений податковий борг перед бюджетом в сумі 24771,94 грн.
На підставі ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за податковим зобов'язанням з податку на додану вартість в сумі 26899грн.
Відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Дослідивши матеріали подання, суд встановив, що друга податкова вимога №2/117 була отримана представником відповідача 13.12.01р., тобто 60-тий календарний день припадав на 14.02.2002р.
З наведеного вбачається, що норми п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України містять посилання на наявність права на стягнення коштів у контролюючого органу лише після спливу 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податку податкової вимоги, а оскільки направлення податкової вимоги відбулося ще у 2001 році за законодавством, яке діяло до 01.01.2011р., то неможливо, у даному випадку, визначитися зі спливом 60-денного терміну у зв'язку з чим у заявника і відсутнє право на стягнення коштів шляхом пред'явлення подання. Проте, заявник не позбавлений права звернення до суду з вимогами про стягнення зазначеного податкового боргу у порядку позовного провадження за загальними правилами, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що недоліком даного подання є недотримання заявником строку звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, встановленого ч.2 ст.183-3 КАС України, суд вважає за необхідне повернути подання Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» про стягнення коштів за податковим боргом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.183-3 КАС України суд, -
Подання Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» про стягнення коштів за податковим боргом - повернути заявнику.
Роз'яснити заявникові про те, що повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовили звернення до суду, а також його право на звернення до суду шляхом пред'явлення адміністративного позову про стягнення податкового боргу у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена та набирає законної сили у строк та в порядку визначеному ст.183-3 КАС України
Суддя ОСОБА_1