Справа № 2-а-87/11
Провадження №
15.12.2010 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області про зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як особі, якій встановлено «дитина війни», -
встановив:
13.12.2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача - управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області, в якому просить визнати бездіяльність відповідача у вигляді невиплати їй надбавки до пенсії в розмірах, що передбачені ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірною, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року включно, з 22 травня по 31 грудня 2008 року включно, з січня по 31 грудня 2009 року включно, з 1 січня по 30 листопада 2010 року включно з урахуванням уже проведених виплат, стягнути з відповідача на її користь судові витрати по справі. Позивачка в обґрунтування своїх вимог посилається на ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України №6-рп2007 від 09 липня 2007 року та рішення Конституційного Суду України №10-рп від 22 травня 2008року, якими визнано положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» , яким призупинялася дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», такими що не відповідають Конституції України .
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач не подала суду заяву про поновлення строку звернення до суду.
Стосовно не нарахованих пенсій ніякими нормативно-правовими актами, крім КАС України, не визначено строк звернення до суду, тому при вирішенні даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.
Частиною 1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
З огляду на наведене позовну заяву ОСОБА_1 в частині зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року включно, з 22 травня по 31 грудня 2008 року включно, з січня по 31 грудня 2009 року включно, з 1 січня по 12 червня 2010 року з урахуванням проведених виплат слід залишити без розгляду.
В іншій частині позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна Славутському міськрайонному суду та є такою, за якою відкривається скорочене провадження в адміністративній справі.
Підстав для повернення позовної заяви, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 107, 183-2 КАС України, суд, -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області в частині вимог щодо зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як особі, якій встановлено «дитина війни» за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року включно, з 22 травня по 31 грудня 2008 року включно, з січня по 31 грудня 2009 року включно, з 1 січня по 12 червня 2010 року з урахуванням проведених виплат залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області в частині вимог щодо визнання бездіяльності відповідача у вигляді невиплати надбавки до пенсії в розмірах, що передбачені ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірною, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 13 червня по 30 листопада 2010 року з урахуванням уже проведених виплат, стягнення з відповідача на користь позивачки судових витрат по справі.
Запропонувати відповідачу у разі заперечення проти позову, у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або могли бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа буде розглянута в порядку скороченого провадження:
- не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;
- не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, протягом якого відповідача зобов'язано подати заперечення на позов, якщо до суду не буде подано заперечення відповідача;
- не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.
Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Направити сторонам інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.
Адміністративну справу розглядати суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання її копії.
Суддя Маршал І. М.