Справа № 2-а-984/11
Провадження №
19.04.2011 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання провести перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну надбавку як особі, якій встановлено статус «дитина війни» , -
встановив:
16.03.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача - управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області, в якому просив визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати провести перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну надбавку позивачу як особі, якій встановлено статус «дитина війни».
Ухвалою суду від 18 березня 2011 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, та відповідачу надано строк для усунення її недоліків.
Позивачем недоліки усунуто, подано заяву про конкретизацію позовних вимог, відповідно до якої позивач просить визнати протиправними недоплату належних йому, як «дитині війни» сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача провести перерахунок призначених виплат, згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до норм ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і виплатити позивачу недоплачені як «дитині війни» суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 1 серпня 2010 року по день припинення права на таку допомогу, стягнути із відповідача на користь позивача судові витрати.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Стосовно не нарахованих пенсій ніякими нормативно-правовими актами, крім КАС України, не визначено строк звернення до суду, тому при вирішенні даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.
Частиною 1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Позивачем не подано заяву про поновлення строку звернення із позовом до суду.
З огляду на наведене позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок призначених виплат, згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до норм ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і виплатити позивачу недоплачені як «дитині війни» суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 1 серпня по 15 вересня 2010 року слід залишити без розгляду.
В іншій частині позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна Славутському міськрайонному суду та є такою, за якою відкривається скорочене провадження в адміністративній справі.
Підстав для повернення позовної заяви, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 107, 183-2 КАС України, суд, -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області в частині вимог щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок призначених виплат, згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до норм ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і виплатити позивачу недоплачені як «дитині війни» суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 1 серпня по 15 вересня 2010 року залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області в частині вимог щодо визнання протиправною недоплати належних позивачу, як «дитині війни» сум щомісячної державної соціальної допомоги згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобов'язання відповідача провести перерахунок призначених виплат, згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до норм ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і виплатити позивачу недоплачені як «дитині війни» суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 16 вересня 2010 року по день припинення права на таку допомогу, стягнення із відповідача на користь позивача судових витрат.
Запропонувати відповідачу у разі заперечення проти позову, у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або могли бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа буде розглянута в порядку скороченого провадження:
- не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;
- не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, протягом якого відповідача зобов'язано подати заперечення на позов, якщо до суду не буде подано заперечення відповідача;
- не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.
Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Направити сторонам інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.
Адміністративну справу розглядати суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання її копії.
Суддя Маршал І. М.