Справа № 234/18449/15-ц
Провадження № 2/234/7153/15
20 листопада 2015 року суддя Краматорського міського суду Донецької області Юр'єва К.С., з участю секретаря cудового засідання Романенко К.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області цивільну справу за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа - Головне управління МВС України в Донецькій області про відшкодування до державного бюджету витрат, пов'язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, -
Позивач звернувся до відповідача з позовною заявою про відшкодування до державного бюджету витрат, пов'язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ обґрунтував позовні вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ України з 05.08.2014 року по 15.09.2015 року. Згідно наказу ректора Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (далі - ДДУВС) № 165ос від 05.08.2014 р. Відповідач був прийнятий на службу до органів внутрішніх справ та зарахований до ДДУВС і йому присвоєне звання рядовий міліції. Відповідно до Законів України „Про освіту”, „Про міліцію”, Указу Президента України від 23.01.1996 року № 77 „Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996р. №992 „Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням”, 05.08.2014 року між курсантом ОСОБА_1, ГУМВС України в Донецькій області та ДДУВС укладено договір про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ. Згідно наказу ректора ДДУВС № 233ос від 15.09.2015 року відповідач звільнений з ОВС відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України в запас Збройних сил України за п. 63 ”є” (за порушення дисципліни) та відрахований з ДДУВС. За період з 05.08.2014 року по 15.09.2015 року ДДУВС належним чином виконував обов'язки, передбачені Договором. Відповідач був забезпечений харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно - правовими актами МВС України. Розділи 3 та 4 укладеного з відповідачем договору передбачають підстави, розмір та порядок відшкодування вартості навчання в разі дострокового розірвання Договору. Пунктом 3.1 договору передбачено, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у ДДУВС через небажання особи продовжувати навчання або звільнення за негативними мотивами. Таким чином, відповідач звільнившись з ОВС, за п. 63 «є» (за порушення дисципліни), порушив вимоги п. 2.3 договору, тому зобов'язаний відшкодувати витрати пов'язанні з його утриманням в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ. Згідно з розрахунком витрат, здійсненим відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонного служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 17 липня 2007 року №419/831/240/605/537/219/534, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у ДДУВС в розмірі 14116,23 грн. Відповідно до п. 2.1. Порядку відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат,пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв. Відповідно до п. 2.1.1. Витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання. У відповідності до ст.1 Закону України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України» навчальні заклади включені до загальної структури Міністерства внутрішніх справ України. В статуті ДДУВС, затвердженому наказом МВС України від 15 травня 2012 року №429 також зазначається, що ДДУВС діє у складі Міністерства внутрішніх справ України та підпорядковується йому, а тому в спірних правовідносинах ДДУВС виступає саме як структурний підрозділ Міністерства внутрішніх справ України. Згідно з п. 18.2 Рішення колегії МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 липня 2012 року № 618 обов'язок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням випускників вищих навчальних закладів МВС, що звільняються з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі, та курсантів, які відраховані з навчання було делеговано ректорам вищих навчальних закладів МВС. Просить суд стягнути з відповідача витрати пов'язані з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 14116, 23 коп. та судовий збір у розмірі 1218,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі, на позовних вимогах наполягає та не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, оскільки його місцезнаходження зазначене м. Макіївка, Донецької області, до якого пересилалання пошти не здійснюється, відповідно до листа державного підприємства «Укрпошта» від 27 листопада 2014 року, воно зупиняє приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, інших засобів зв'язку немає.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, з невідомою суду причини, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Крім того, заяву про розгляд справи про у його відсутність, суду не надав.
Відповідно до вимог ст.ст.224-225 ЦПК України, судом прийняте рішення про заочний розгляд справи.
Повно та всебічно проаналізувавши матеріали цивільної справи, суд встановив такі обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.
Як видно з матеріалів цивільної справи, між позивачем та відповідачем був укладений договір за № 2342 від 05.09.2014 року, про що є згода батьків (а.с.6-7).
Наказом ДДУВС № 165 ос від 05.08.2014 року, відповідача зараховано курсантом на навчання до Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (а.с.10).
Крім того, згідно наказу ДДУВС № 233ос від 15.09.2015 року відповідач звільнений з органів внутрішніх справ відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України в запас Збройних сил України за п. 63 «є» (за порушення дисципліни) (а.с.9).
Судом встановлено, що за період з 05.08.2014 року по 15.09.2015 року ДДУВС належним чином виконував обов'язки, передбачені договором про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ. Відповідач був забезпечений харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами MB C України.
З довідки - розрахунку витрат, пов'язаних з утримання відповідача у ДДУВС за 2014 р. -2015 р. вбачається, що витрати пов'язані з утриманням відповідача становлять 14116, 23 грн., які складаються з фактичних витрат на продовольче забезпечення за 2014 р. - 2732,89 грн., за 2015 р. - 4003, 26 грн.; з фактичних витрат за теплоенергію за 2014 р.- 356, 53 грн., за 2015 р. - 612, 31 грн.; з фактичних витрат за водопостачання та водовідведення за 2014 р. - 206, 64 грн., за 2015 р. - 277, 53 грн.; з фактичних витрат за електропостачання за 2014 р. - 444, 04 грн., за 2015 р. - 686, 43 грн.; з фактичних витрат за грошове забезпечення за 2014 р. - 1019, 19 грн., за 2015 р.- 1792, 29 грн.; з фактичних витрат на медикаменти за 2014 р. - 4, 90 грн., за 2015 грн. - 109, 22 грн., з вартості речового майна -1871, 00 грн. (а.с. 13-20).
Розділи 3 та 4 укладеного Договору передбачають підстави, розмір та порядок відшкодування вартості навчання в разі дострокового розірвання Договору.
Пунктом 3.1 Договору передбачено, що підставами відшкодування фактичних витрат на підготовку є дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у ДДУВС через небажання особи продовжувати навчання або недисциплінованість.
Відповідно до витягу з наказу ДДУВС від 15.09.2015 року, відповідач ОСОБА_1 звільнений з органів внутрішніх справ за п. 63 «є» за порушення дисципліни (а.с. 9).
Таким чином, відповідач, звільнившись з ОВС за п. 63 «є» (за порушення дисципліни), порушив вимоги п. 2.3 Договору, тому зобов'язаний відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року №313 затверджений Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України. Згідно з п.2 цього Порядку, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення відпустки та назад; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Згідно з розрахунком витрат, здійсненим відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.07.2007 року №863/14130, відповідач повинен відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у ДДУВС в розмірі 14116, 23 грн., в які включаються грошове, продовольче, речове, медичне забезпечення, перевезення до місця відпустки та назад, оплата комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.
Відповідно до п. 2.1.1 витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.
Згідно з п.18.2 Рішення колегії МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.07.2012 року за № 618, обов'язок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням випускників вищих навчальних закладів МВС, що звільняються з органів внутрішніх справ до встановленого трирічного терміну перебування на службі, та курсантів, які відраховані з навчання, було делеговано ректорам вищих навчальних закладів МВС.
Згідно з ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та умов закону.
Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Таким чином, суд приходить до висновку, що право позивача порушене, підлягає захисту та з відповідача необхідно стягнути на користь позивача 14116, 23 грн. в рахунок відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з навчанням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.
Згідно з ч. 1 ст. 88 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судовий збір у сумі 1218, 00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.2 Указу Президента України від 23.01.1996 № 77, п. 14 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 № 992, Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», Законом України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України», ст.ст. 509, 526, 611, 612 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 57-60,88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа - Головне управління МВС України в Донецькій області, про відшкодування до державного бюджету витрат, пов'язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1), який зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Державного бюджету (на рахунок ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012, ЄДРПОУ 08571446, р/р 31250202117468) - витрати, пов'язані з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 14116 (чотирнадцять тисяч сто шістнадцять ) грн. 23 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1), який зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Державного бюджету (на рахунок ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012, ЄДРПОУ 08571446, р/р 31250202117468) судовий збір у розмірі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн.
Заочне рішення може бути переглянуте Краматорським міським судом Донецької області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Краматорського міського
суду Донецької області ОСОБА_2