Справа № 161/16607/14-к
Провадження № 1-кс/161/4216/14
14 жовтня 2014 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю прокурора у кримінальному провадженні - старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про продовження строків проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності,
Слідчий в ОВС слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 звернувся із клопотанням про продовження строків проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Любомльське лісове господарство», (адреса місцезнаходження: м. Любомль, вул. Незалежності, 64, код ЄДРПОУ 00991580) за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року.
З клопотання вбачається, що слідчим відділом прокуратури Волинської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013020020000210 від 05.06.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Вказує, що проводиться досудове розслідування за фактами зловживання службовим становищем та службового підроблення вчиненого службовими особами управління лісового та мисливського господарства у Волинській області та ДП «Володимир-Волинське лісомисливське господарство», ДП «Камінь-Каширське лісове господарство», ДП «Маневицьке лісове господарство», ДП «Городоцьке лісове господарство», ДП «Ковельське лісове господарство», ДП «Любомльське лісове господарство», ДП «Ківерцівське лісове господарство», ДП «Ратнівське лісомисливське господарства», ДП «Турійське лісове господарство», ДП «Старо-Вижівське лісове господарство» та ДП «Цуманське лісове господарство», які в порушення вимог п.п. 1.2, 1.5 «Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини» № 42 від 19.02.2007 року затвердженого наказом Державного комітету лісового господарства протягом 2011-2013 років здійснювали реалізацію ТзОВ «Захід Ліс» необробленої деревини - пиловника соснового без проведення аукціону та за цінами нижчими від тих, які склались на останньому аукціоні.
У ході досудового розслідування згаданого кримінального провадження встановлено, що між ДП «Любомльське лісове господарство» та ТзОВ «Захід Ліс» 16.02.2011 року укладено договір № ЛБ ЗЛ-2011, відповідно до якого ДП «Любомльське лісове господарство» зобов'язується поставити ТзОВ «Захід Ліс» пиловник сосновий довжиною 4,0-6,0м діаметром 18-24 сантиметрів за ціною 250,00 грн. за 1 м3 на суму 950 000 грн. Згідно п. 2.1. вищевказаного договору пиловник сосновий повинен відповідати ГОСТу 9463-88 «Лісоматеріали круглі хвойних порід».
Відповідно до інформації наданої ТзОВ «Захід Ліс» пиловник сосновий І-ІІІ сорту, що протягом 2011-2012 років реалізувався для товариства, був якісним та відповідав ГОСТу 9463-88 «Лісоматеріали круглі хвойних порід».
Під час досудового розслідування встановлено, що протягом 2011-2012 років ДП «Любомльське лісове господарство» здійснювалася реалізація необробленої деревини ТзОВ «Захід Ліс» поза аукціоном та за цінами нижчими від тих, що склались на останньому аукціоні.
ДП «Любомльське лісове господарство» є розпорядником державних коштів. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган державного фінансового контролю здійснює державний фінансовий контроль та контроль за виконанням функцій з управління об'єктами державної власності, цільовим використанням коштів державного і місцевих бюджетів та інші функції.
Згідно ухвал Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19.09.2014 року надано дозвіл на проведення працівниками Фінансової інспекції у Волинській області позапланових документальних ревізій окремих питань фінансово господарської діяльності ДП «Володимир-Волинське лісомисливське господарство», ДП «Камінь-Каширське лісове господарство», ДП «Маневицьке лісове господарство», ДП «Городоцьке лісове господарство», ДП «Ковельське лісове господарство», ДП «Любомльське лісове господарство», ДП «Ківерцівське лісове господарство», ДП «Ратнівське лісомисливське господарства», ДП «Турійське лісове господарство», ДП «Старо-Вижівське лісове господарство» та ДП «Цуманське лісове господарство»
Згідно вказаних ухвал термін проведення вищевказаних ревізій становить 15 робочих днів із 23.09.2014 року по 13.10.2014 року.
13.10.2014 року в прокуратуру Волинської області надійшов лист від Фінансової інспекції у Волинській області про сприяння в продовженні терміну ревізії.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.
Так, згідно Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення та на підставі рішення суду. Таке рішення ухвалюється на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Орган державної контрольно-ревізійної служби, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення.
Подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.
Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав для надання дозволу на продовження термінів проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Любомльське лісове господарство», (адреса місцезнаходження: м. Любомль, вул. Незалежності, 64, код ЄДРПОУ 00991580) за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, тому працівникам Державної фінансовій інспекції у Волинській області слід надати дозвіл на продовження її проведення упродовж 5 робочих днів, починаючи з 14.10.2014 року, для забезпечення розслідування під час кримінального провадження № 12013020020000210.
На підставі викладеного, керуючись ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», ст.132 КПК України,
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про продовження строків проведення позапланової документальної ревізії - задовольнити.
Надати дозвіл Державній Фінансовій інспекції у Волинській області (м. Луцьк, пр. Грушевського, 3а) на продовження строків проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Любомльське лісове господарство», (адреса місцезнаходження: м. Любомль, вул. Незалежності, 64, код ЄДРПОУ 00991580) за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року.
Визначити строк продовження проведення позапланової ревізії упродовж 5 робочих днів, починаючи з 14.10.2014 року.
Проведення ревізії органами державної контрольно-ревізійної служби не повинно порушувати нормального режиму роботи підконтрольних установ та інших суб'єктів господарської діяльності.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1