справа № 361/5495/15-ц
провадження № 2/361/2606/15
05.10.2015
Іменем України
05 жовтня 2015 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого-судді ОСОБА_1,
при секретарі ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю “Броварська сільгосптехніка” про визнання довідки недійсною, визначення розміру заробітної плати та зобов'язання вчинити певні дії,
У серпні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Броварська сільгосптехніка” (далі - ТОВ “Броварська сільгосптехніка”, Товариство), у якому просить:
- визнати недійсною довідку № 81 від 12 березня 2012 року, видану йому Товариством, про заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС;
- визначити розмір його заробітної плати, одержаної ним за роботу в зоні відчуження у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району з 02 по 05 та з 13 по 15 травня 1986 року в сумі 620,20 крб.;
- зобов'язати ТОВ “Броварська сільгосптехніка” видати йому довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району з 02 по 05 та з 13 по 15 травня 1986 року в сумі - 620,20 крб., з яких: 97,49 крб. - оплата праці за дні роботи в зоні Чорнобильської АЕС, 42,04 крб. - оплата праці за роботу у вихідний день, 6,10 крб. - оплата праці за надурочний час, 24,37 крб. - надбавка за класність, 50,20 крб. - збережений середньомісячний заробіток за основним місцем роботи та 400 крб. - премія.
В обґрунтування позову зазначав, що з 1977 року по 1991 рік він працював на посаді водія у ТОВ “Броварська сільгосптехніка”, згідно із наказом № 16 з 02 по 05 травня 1986 року та наказом № 20 з 13 по 15 травня 1986 року відповідно був відряджений у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району, де приймав безпосередню участь в роботах по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.
У березні 2012 року ТОВ “Броварська сільгосптехніка” видало йому довідку за № 81 про його заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у вказані періоди, згідно із якою його заробітна плата за цей період становить 220,20 крб.
Із даною довідкою він не погоджується, вважає її незаконною, оскільки вона видана без урахування всіх належних до виплати сум, зокрема премії в розмірі 400 крб., передбаченої підпунктом 3 п. 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів Української РСР та Української республіканської ради професійних спілок від 10 червня 1986 року № 207-7.
Виходячи з наведеного, його заробітна плата за роботу з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зазначені періоди має складати 620,20 крб. (220,20 крб. + 400 крб.).
Позивач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, у якій просив розглянути справу за його відсутності та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач ТОВ “Броварська сільгосптехніка” у судове засідання не з'явилося, про час і місце розгляду справи повідомлялося належним чином, про причини неявки не повідомило, заперечення проти позову до суду не подавало.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалідом ІІ групи, має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
У період з 02 по 05 травня та з 13 по 15 травня 1986 року ОСОБА_3, працюючи водієм у Броварському ремонтно-транспортному підприємстві, на даний час ТОВ “Броварська сільгосптехніка”, приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та знаходився в зоні відчуження у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району.
Із довідки № 81 від 12 березня 2012 року, виданої ТОВ “Броварська сільгосптехніка”, вбачається, що позивачу ОСОБА_3 за роботу в населених пунктах зони відчуження Чорнобильської АЕС у вказані вище періоди виплачена заробітна плата в розмірі 220,20 крб. із урахуванням коефіцієнтів 2 і 3 згідно із постановою ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7.
25 вересня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до ТОВ “Броварська сільгосптехніка” із заявою, у якій просив для правильного визначення та нарахування йому пенсії провести відповідно до законодавства перерахунок його заробітної плати за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району, включити у довідку про заробітну плату премію в розмірі 400 крб., що виділялась Мінфіном СРСР і Держпланом СРСР у розпорядження Міненерго СРСР для заохочення працівників підприємств, незалежно від їх відомчого підпорядкування, і видати йому нову довідку про заробітну плату в зоні відчуження в розмірі 620,20 крб. із урахуванням премії в розмірі 400 крб. (220,20 крб. + 400 крб.).
28 вересня 2015 року листом за вих. № 160 ТОВ “Броварська сільгосптехніка” у видачі ОСОБА_3 нової довідки про заробітну плату, одержану за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, із включенням до неї премії в розмірі 400 крб. відмовлено, оскільки така премія не нараховувалась, підстави для включення у довідку премії, на думку відповідача, відсутні.
З такою позицією відповідача ТОВ “Броварська сільгосптехніка” суд не погоджується.
У ч. 4 ст. 15 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” встановлено, що видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).
За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 54 даного Закону пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. У всіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.
Відповідно до ч. 3 ст. 54 цього ж Закону умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.
Згідно із ч. 4 ст. 57 вказаного Закону порядок обчислення середньомісячного заробітку для призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до статті 54 цього Закону, визначається Кабінетом Міністрів України.
01 січня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок).
Із п. 1 цієї постанови Кабінету Міністрів України вбачається, що цей Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
У п. 1 даного Порядку передбачено, що за бажанням осіб пенсії можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
За змістом підпункту 4 п. 3 Порядку у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.
Відповідно до п. 1 постанови ОСОБА_4 комітету КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР та Всесоюзної ОСОБА_4 Професійних Спілок від 07 травня 1986 року № 524-156 “Про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств та організацій зони Чорнобильської АЕС” оплата праці працівників, безпосередньо зайнятих на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, проводилася по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам.
Згідно із підпунктом 3 п. 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів Української РСР та Української республіканської ради професійних спілок від 10 червня 1986 року № 207-7 “Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій та установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забрудненню навколишнього середовища” працівникам підприємств, організацій та установ (незалежно від їх відомчої підпорядкованості), які безпосередньо приймали участь в роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, повинна була виплачуватись премія в розмірі, який не повинен був перевищувати, 400 крб. на місяць.
У п. 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 п. 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб. на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.
ОСОБА_5 праці України, ОСОБА_5 України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та ОСОБА_5 фінансів України № 09-3751 від 29 жовтня 1992 року роз'яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.
Виходячи з наведених нормативно-правових актів, позивач ОСОБА_3 мав право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження Чорнобильської АЕС у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району в період з 02 по 05 травня та з 13 по 15 травня 1986 року по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату йому премії в розмірі 400 крб.
Із довідки № 81, виданої 12 березня 2012 року ТОВ “Броварська сільгосптехніка” видно, що за роботу в зоні відчуження ОСОБА_3 виплачена заробітна плата в розмірі 220,20 крб.
Крім одержання цієї заробітної плати, позивач ОСОБА_3, який безпосередньо брав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, мав право на виплату також і премії в розмірі 400 крб.
Всього за роботу в зоні відчуження у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району в період з 02 по 05 травня та з 13 по 15 травня 1986 року ОСОБА_3 мала бути виплачена заробітна плата в загальному розмірі 620,20 крб. (220,20 крб. + 400 крб. (премія)).
Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_3 щодо включення до його заробітної плати за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС премії в розмірі 400 крб. ґрунтується на вимогах законодавства, однак позовні вимоги підлягають задоволенню частково.
Підстав для скасування довідки № 81 від 12 березня 2012 року, виданої відповідачем ТОВ “Броварська сільгосптехніка”, позивачем ОСОБА_3 у позовній заяві не наведено, доказів того, що цією довідкою порушуються права останнього, судом не встановлено, тому позов у цій частині задоволенню не підлягає.
Більш того, ця довідка підтверджує часткову виплату позивачу ОСОБА_3 заробітної плати в розмірі 220,20 крб. за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС.
В іншій частині позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 60, 209, 212 - 215 ЦПК України, суд
Позов задовольнити частково.
Визначити, що розмір заробітної плати ОСОБА_3 за роботу в зоні відчуження у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району з 02 по 05 та з 13 по 15 травня 1986 року з урахуванням премії в розмірі 400 крб. становить 620,20 крб.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Броварська сільгосптехніка” видати ОСОБА_3 довідку про його заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у с. Буда і с. Іванівка Чорнобильського району у період з 02 по 05 та з 13 по 15 травня 1986 року із включенням до неї премії в розмірі 400 крб. та заробітної плати в сумі 220,20 крб., згідно із довідкою № 81 від 12 березня 2012 року.
В іншій частині у задоволенні позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Дутчак І. М.