03.12.2015
Провадження №3-в/389/52/15
ЄУН 389/2567/15-п
03 грудня 2015 року Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді - Берднікової Г.В.,
при секретарі - Чукановій О.А.,
з участю прокурора - Шевцової Т.В.,
з участю представника Знам'янського РП КВІ - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам'янка Кіровоградської області подання начальника Знам'янського районного відділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 стосовно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працює, на утриманні осіб не має, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, на якого Знам'янським міськрайонний судом Кіровоградської області 12 червня 2015 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт, про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,
З матеріалів подання видно, що ОСОБА_3 12 червня 2015 року постановою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин.
26 червня 2015 року, на підставі постанови Знам'янського міськрайонного суду від 12 червня 2015 року, ОСОБА_3 був взятий на облік Зна'янського районного підрозділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області.
На адресу місця проживання ОСОБА_3 30 червня 2015 року кримінально-виконавчою інспекцією було направлено виклик на 10 липня 2015 року, 13 липня 2015 року направлено виклик на 27 липня 2015 року, за якими він не з'явився.
У зв'язку з цим, на підставі п.3.12 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року, кримінально-виконавчою інспекцією 28 серпня 2015 року було направлено запити до Знам'янського РС УДМС України в Кіровоградській області та Знам'янського МВ УМВС України в Кіровоградській області щодо надання інформації про місце реєстрації ОСОБА_3 та про перевірку вказаної у постанові суду адреси порушника. Згідно наданої інформації ОСОБА_3 зареєстрованим не значиться. При цьому, згідно інформації Знам'янського МВ УМВС України в Кіровоградській області, ОСОБА_3 з липня 2015 року на території Володимирівської сільської ради не проживає.
Вказані обставини свідчать про неможливість встановити точне місцеперебування ОСОБА_3 та, як наслідок, неможливістю видати порушнику направлення для відбуття покарання у виді громадських робіт.
До суду для розгляду справи стосовно нього ОСОБА_3 не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, тому вбачається можливим розглядати справу за його відсутності.
Інспектор Знам'янського РП КВІ УДПтС України в Кіровоградській області підтримала подання стосовно ОСОБА_3 про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки вищевказані факти свідчать, що порушник ОСОБА_3 злісно ухиляється від відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, за викликами до кримінально-виконавчої інспекції не з'являється, встановити точне місцезнаходження ОСОБА_3 неможливо, а тому виникла необхідність у заміні його іншим видом стягнення.
Прокурор в судовому засіданні вважала, що подання начальника Знам'янського районного відділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області стосовно ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Заслухавши представника Знам'янського РП КВІ УДПтС України в Кіровоградській області, думку прокурора, дослідивши матеріали особової справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Згідно постанови Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 червня 2015 року (особова справа а.с.3) ОСОБА_4 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин.
Кримінально-виконавчою інспекцією здійснювались виклики порушника ОСОБА_3 на 10 липня 2015 року та на 27 липня 2015 року, про що свідчать копії корінців викликів (особова справа а.с.4, 5).
З довідка Знам'янського РС УДМС України в Кіровоградській області вбачається, що ОСОБА_3 по місту Знам'янка та Знам'янському району Кіровоградської області зареєстрованим не значиться (особова справа а.с.9).
Лист заступника начальника Знам'янського МВ УМВС України в Кіровоградській області від 21.09.2015 року (особова справа а.с.8) та довідка виконавчого комітету Володимирівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області від 15.09.2015 року (особова справа а.с.10) свідчать про те, що ОСОБА_3 з липня 2015 року не проживає за адресою, вказаної у постанові суду, а саме: село Новороманівка Знам'янського району Кіровоградської області, вулиця Молодіжна,14.
Згідно з п.п.3.12, 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року №474/5, якщо у призначений день порушник не з'явився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з'явився до кримінально-виконавчої інспекції після двох викликів, то кримінально-виконавча інспекція надсилає запит до територіального адресно-довідкового підрозділу Державної міграційної служби України, служби дільничних інспекторів міліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Відповідно до ст.304 КУпАП питання, які пов'язанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.
Згідно з ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.
Таким чином, згідно даної норми, адміністративне стягнення ОСОБА_3 може бути замінене лише на адміністративний арешт, оскільки санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП іншого стягнення не передбачає.
Однак у даному разі мають бути застосовані положення ч.3 ст.321-1 КУпАП про те, що у разі якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Враховуючи вищевикладене та те, що в судовому засіданні встановлено, що місцезнаходження ОСОБА_3 невідоме, останній за вказаною в постанові суду адресою фактично не проживає, на виклики кримінально-виконавчої інспекції неодноразово не з'являвся, виконати стягнення у виді громадських робіт не має можливості, а тому відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП останньому слід замінити невідбуті ним 30 годин громадських робіт на штраф з розрахунку чотири години невідбутих громадських годин за один неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що становить 127,50 гривень, тобто 7,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись ст.ст.283-285, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд,-
Подання начальника Знам'янського районного відділу КВІ УДПтС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про заміну ОСОБА_3 адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт штрафом - задовольнити.
Замінити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_2, призначене йому постановою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 червня 2015 року адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт, з яких 30 годин громадських робіт не відпрацьовано, - на штраф у розмірі 7,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 127 грн. 50 коп.
Постанова може бути оскаржена та на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області.
Суддя Г.В. Берднікова