Справа № 367/2115/15-а
25 листопада 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі
головуючого судді Пархоменко О.В.,
з участю секретаря Григорян Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Київської області, міського голови м. Ірпеня ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення сесії шостого скликання ОСОБА_2 міської ради № 4202-61-УІ від 27 листопада 2014 року та виділення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу,
Позивач звернувся до суду із даним позовом, посилаючись на те, що 06 травня 2013 року він, являючись інвалідом 1 групи “А“, ветераном праці, а також ліквідатором ЧАЕС ІІ категорії, зареєстрований та проживає у м. Ірпені близько 10 років звернувся із письмовою заявою до ОСОБА_2 міської ради Київської області на ім.“я діючого на той момент голови ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_4 про виділення йому земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу, зокрема, заява № Г-1164.2. 02 липня 2013 року на адресу позивача надійшла відповідь за підписом першого заступника міського голови ОСОБА_5, в якій було зазначено, що постійною депутатською комісією із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради розгляд заяви запропоновано відкласти до надання позивачем акту депутата. Виконуючи вимоги постійної депутатської комісії із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради, викладені в листі № Г-1161.2 від 02.07.2013 року ним одержано ОСОБА_6 обстеження земельної ділянки під будівництво гаражу від депутата ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_7 від 25.10.2013 року, у відповідності до якого земельна ділянка 0,01 га може бути виділена громадянину ОСОБА_1 під будівництво гаражу для легкового автомобіля за умови позитивного рішення про видалення дерев, що на зазначеній ділянці КП “Ірпіньзеленбуд“.
Вказує, що повторно заява про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва гаражу № Г-3214.2 від 31.10.2013 року була подана на ім.“я діючого на той момент голови ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_4, з долученням до поданої заяви акту обстеження земельної ділянки під будівництво гаражу, складеного депутатом ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_7 від 25 жовтня 2013 року. Подана ним заява від 31.10.2013 року була складена за типовою формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 113 від 18.02.2009 року, одночасно до вказаної заяви ним були додані обґрунтування відведення земельної ділянки, акт депутата ОСОБА_2 міської ради, а також вказано місце розташування бажаної земельної ділянки з позначенням на відповідному графічному плані. Із схеми розташування земельної ділянки вбачається, що на вказаній території вільною є земельна ділянка позначена на відповідному графічному матеріалі. З копії викопіювання плану формування території ОСОБА_2 міської ради вбачається, що земельна ділянка, яку він просив надати йому для будівництва індивідуального гаражу, знаходиться в межах міста Ірпеня.
Також позивач вказує, що 29 листопада 2013 року на його адресу надійшла відповідь за підписом першого заступника міського голови ОСОБА_5, в якій було зазначено, що заява про виділення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу буде повторно розглядатись на черговому засіданні постійної депутатської комісії із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань. 28 лютого 2014 року на його адресу надійшла відповідь за підписом начальника містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради Київської області ОСОБА_8, в якій було зазначено, що відсутня технічна можливість для надання у власність земельної ділянки площею 0,01 га для будівництва індивідуального гаражу, у зв'язку із тим, що зазначена на графічних матеріалах земельна ділянка є частиною проїзду загального користування. З огляду на неправомірність дій посадових осіб ОСОБА_2 міської ради та безпідставність в мотивуванні своєї відмови у виділенні земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу він змушений був звернутися до Ірпінського міського суду із позовною заявою до ОСОБА_2 міської ради Київської області, постійної депутатської комісії із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради, відділу містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради Київської області про визнання незаконними та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії. Постановою Ірпінського міського суду Київської області у адміністративній справі № 367/5433/14-а від 21 листопада 2014 року його позов задоволено частково, вирішено зобов'язати ОСОБА_2 міську раду Київської області розглянути на пленарному засіданні на черговій сесії питання про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаражу орієнтовною площею 0,01 га по вул. Північній, 79-б в строки та у спосіб, передбачений ст. 118 Земельного кодексу України та прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України рішення.
Рішенням сесії шостого скликання ОСОБА_2 міської ради № 4203-61-УІ від 27 листопада 2014 року, яка видана йому лише 03 лютого 2015 року на підставі повторної його заяви про видачу копії рішення, розглянувши заяву ОСОБА_1 - вх. № Г-1161.2 від 06.05.2013 року про надання дозволу на відведення земельної ділянки та графічні матеріали бажаного місця розташування земельної ділянки додані до заяви, лист відділу містобудування та рекомендації постійної депутатської комісії Іріпнської міської ради із земельних та природоохоронних питань від 01.04.2014 року, керуючись ст. 24 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності“, ст. 12, 118 Земельного кодексу України, ст. 26, 33 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ ОСОБА_2 міська рада вирішила відмовити ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,01 га для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпені по вул. Північній біля будинку № 79-б у зв'язку з тим, що зазначена на графічних матеріалах земельна ділянка є частиною проїзду загального користування.
Вважає таку відмову та дії відповідача неправомірними та враховуючи ту обставину, що відповідачем при прийнятті рішення № 4203-61-УІ від 27 листопада 2014 року, яким відмовлено йому в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,01 га для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній біля будинку № 79-б не враховано вимоги ст. ст. 118, 119 та 121 Земельного кодексу України, а тому вважає прийняте ОСОБА_2 міською радою рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню.
В зв'язку із викладеними обставинами позивач просив визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради Київської області 61-ї сесії шостого скликання за № 4202-61-УІ від 27 листопада 2014 року про відмову ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,01 га у власність для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній біля будинку № 79-б; зобов'язати ОСОБА_2 міську раду на черговій сесії міської ради розглянути заяву ОСОБА_1 вх. № Г-1161.2 від 06.05.2013 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та графічні матеріали бажаного місця розташування земельної ділянки додані до заяви; зобов'язати ОСОБА_2 міську раду прийняти рішення про відведення йому, ОСОБА_1 земельної ділянки під забудову індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній біля будинку № 79-б розміром 0,01 га.
В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_9 та ОСОБА_10 позов підтримали, підтвердили обставини, викладені у позовній заяві, просили позов задовольнити.
Представник відповідачів - ОСОБА_2 міської ради та міського голови ОСОБА_2 міської ради в судове засідання не з'явилися, надали суду листи, в яких просили розглядати справу у відсутності представників ОСОБА_2 міської ради та ОСОБА_2 міського голови, позов не визнають та просили відмовити у задоволенні позову.
Суд, заслухавши пояснення представників позивача ОСОБА_9 та ОСОБА_10, свідків ОСОБА_1, ОСОБА_11, ОСОБА_12, вивчивши матеріали справи, вважає заявлений позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом І групи, ветераном праці, а також ліквідатором ЧАЕС II категорії. 06.05.2013 року він звернувся із письмовою заявою до Ірпіньської міської ради Київської області на ім'я голови Ірпіньської міської ради ОСОБА_4 про виділення йому земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу, долучивши до поданої заяви схему розташування земельної ділянки, 02.07.2013 року за № Г-1161.2 йому надано відповідь про те, що постійною депутатською комісією із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради розгляд заяви запропоновано відкласти до надання ним акту депутата. В порядку виконання зазначених вимог постійної депутатської комісії із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради, позивачем одержано ОСОБА_6 ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_7 від 25.10.2013 року про обстеження земельної ділянки під будівництво гаража, у відповідності до якого земельна ділянка 0,01 га може бути виділена громадянину ОСОБА_1 під будівництво гаражу для легкового автомобіля за умови позитивного рішення про видалення дерев, що є на зазначеній ділянці КП “Ірпіньзеленбуд”, та 31.10.2013 року повторно подано на ім'я голови Ірпіньської міської ради ОСОБА_4 заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва гаражу № Г-3214.2 від 31.10.2013 року разом із актом депутата ОСОБА_2 міської ради, а також вказано місце розташування бажаної земельної ділянки з значенням на відповідному графічному матеріалі. 29.11.2013 року листом за № Г-3214.2 ОСОБА_2 міська рада Київської області повідомила ОСОБА_1, що його заява про на дання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва гаражу на прибудинковій території буде повторно розглядатись на черговому засіданні постійної депутатської комісії із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради, можливість отримання інформації про результати розгляду вказаної заяви у відділі містобудування та архітектури. Також, відділом містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради листом за № 89 від 28.02.2014 року повідомлено позивача про те, що відсутня технічна можливість для надання у власність земельної ділянки площею 0,01 га в м. Ірпінь по вул. Північній (біля будинку № 79-Б) для будівництва індивідуального гаражу, у зв'язку з тим, що зазначена на графічних матеріалах земельна ділянка є частиною проїзду загального користування.
Встановлено, що постановою Ірпінського міського суду Київської області від 21 листопада 2014 року у адміністративній справі № 367/5433/14-а за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Київської області, постійної депутатської комісії із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради Київської області, відділу містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради Київської області про визнання незаконними та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії позов задоволено частково, зобов'язано ОСОБА_2 міську раду Київської області розглянути на пленарному засіданні на черговій сесії питання про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва індивідуальних гаражів орієнтовною площею 0,01га, по вул. Північній 79 б в строки, порядку та у спосіб передбачений ст. 118 Земельного кодексу України та прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України рішення, в інший частині позову відмовлено.
В судовому засіданні встановлено, що рішенням ОСОБА_2 міської ради Київської області від 27 листопада 2014 року № 4202-61-УІ “Про розгляд заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б“ відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,01 га для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б, у зв'язку з тим, що зазначена на графічних матеріалах земельна ділянка є частиною проїзду загального користування.
ОСОБА_13 обстеження земельної ділянки під будівництво гаража заявником ОСОБА_1 від 25 жовтня 2013 року, складеного депутатом ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_7 земельна ділянка пл. 0,01 га може бути виділена ОСОБА_1 під будівництво гаража для легкового автомобіля за умови КП “Ірпіньзеленбуд“ позитивного рішення про видалення дерев, що є на зазначеній ділянці.
Наведені обставини підтверджуються поясненнями представників позивача ОСОБА_9 та ОСОБА_10, свідків ОСОБА_1, ОСОБА_11, ОСОБА_12, матеріалами справи.
Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни набувають права власності земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
У відповідності до ст. 118 Земельного кодексу України, зокрема ч.1 цієї статті, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. ОСОБА_13 з 2 вказаної статті рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Ч.5 цієї статті визначено, що передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом. За ч.6 вказаної статті громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до ОСОБА_14 міністрів Автономної Республіки Крим. ОСОБА_14 Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею. Ч. 7 вказаної статті визначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін. У разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання Верховна ОСОБА_14 Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє ОСОБА_14 Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Відповідно до ч.8 вказаної статті проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу. За ч.9 відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність. ОСОБА_13 з ч.10 цієї статті визначено, що відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.
ОСОБА_13 з п. 34 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, питання регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.
Як встановлено в судовому засіданні, рішенням ОСОБА_2 міської ради Київської області від 27 листопада 2014 року № 4202-61-УІ “Про розгляд заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б“ відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,01 га для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б, у зв'язку з тим, що зазначена на графічних матеріалах земельна ділянка є частиною проїзду загального користування.
Крім того, в судовому засіданні також встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом І групи, ветераном праці, а також ліквідатором аварії на ЧАЕС II категорії.
У відповідності до п. 20 ст. 20 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 1 (пункт 1 статті 14), надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги, зокрема, обов'язкове (протягом року після подання заяви) відведення місцевими радами земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва для тих, хто потребує поліпшення житлових умов та перебуває на квартирному обліку, а також відведення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства, садівництва і городництва, будівництва індивідуальних гаражів і дач.
У відповідності до п. 1 ч.1 ст. 21 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 2 (пункт 2 статті 14), надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги, зокрема, пільги, передбачені пунктами 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31 статті 20 даного закону.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 як інвалід І групи, ветеран праці, а також ліквідатор аварії на ЧАЕС II категорії має право на передбачені п. 20 ст. 20, п. 1 ч.1 ст. 21 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” пільги, а саме на обов'язкове (протягом року після подання заяви) відведення місцевими радами земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу.
На думку суду, ОСОБА_2 міською радою Київської області при винесенні оспорюваного позивачем рішення від 27 листопада 2014 року № 4202-61-УІ “Про розгляд заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б“, яким відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,01 га для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б не було в достатній мірі з'ясовано можливість надання позивачу ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки, оскільки як вбачається із наданих суду доказів постійною депутатською комісією із земельних відносин, лісових та природоохоронних питань ОСОБА_2 міської ради не було здійснено виїзду на місце для вивчення можливості надання позивачу цієї земельної ділянки, а оспорюване рішення було прийнято фактично на підставі листа відділу містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради листом за № 89 від 28.02.2014 року.
В той же час, як вбачається із вищезазначеного ОСОБА_13 обстеження земельної ділянки під будівництво гаража заявником ОСОБА_1 від 25 жовтня 2013 року, складеного депутатом ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_7 земельна ділянка пл. 0,01 га може бути виділена ОСОБА_1 під будівництво гаража для легкового автомобіля за умови КП “Ірпіньзеленбуд“ позитивного рішення про видалення дерев, що є на зазначеній ділянці.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що відповідачем ОСОБА_2 міською радою Київської області рішення від 27 листопада 2014 року № 4202-61-УІ “Про розгляд заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б“ прийнято неправомірно, а тому дане рішення підлягає скасуванню.
При цьому суд, з метою захисту прав позивача, вважає, що слід зобов'язати ОСОБА_2 міську раду Київської області на черговій сесії ОСОБА_2 міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 вх. № Г-1161.2 від 06.05.2013 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та графічні матеріали бажаного місця розташування земельної ділянки додані до заяви.
Разом із цим суд, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог, вважає, що позовні вимоги позивача про зобов'язання ОСОБА_2 міську раду прийняти рішення про відведення йому, ОСОБА_1 земельної ділянки під забудову індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній біля будинку № 79-б розміром 0,01 га задоволенню не підлягають, оскільки питання про відведення земельних ділянок відносяться до виключної компетенції міської ради та не відноситься до компетенції суду.
Таким чином, суд задовольняє заявлений позов частково.
На підставі ст. ст. 4, 8, 31, 44 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“, ст. ст. 118, 121, 152, 158 ЗК України, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 99, 100, 102, 158-163, 167 КАС України, суд -
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірним та скасувати рішення ОСОБА_2 міської ради Київської області від 27 листопада 2014 року № 4202-61-УІ “Про розгляд заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу в м. Ірпінь по вул. Північній, біля будинку № 79-б“.
Зобов'язати ОСОБА_2 міську раду Київської області на черговій сесії ОСОБА_2 міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 вх. № Г-1161.2 від 06.05.2013 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та графічні матеріали бажаного місця розташування земельної ділянки додані до заяви.
В інший частині позов залишити без задоволення.
Повний текст постанови буде виготовлений протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи 30.11.2015 року.
ОСОБА_8 постанови направити відповідачам для відома.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя: ОСОБА_15