справа № 361/3238/15-а
провадження № 2-а/361/216/15
01.12.2015
1 грудня 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
судді - Сердинського В.С.
при секретарі - Латенко Л.П.
розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо невиконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року протиправними та просив суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на виконання вищевказаної постанови суду здійснити перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії, підвищивши її на 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше проведених виплат.
Свою заяву позивач обґрунтовував тим, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії в розмірі 125 % посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням вже проведених виплат.
04 серпня 2015 року Київський апеляційний адміністративний суд залишив без змін постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року.
08 липня 2015 року він звернувся з виконавчим листом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві для примусового виконання постанови суду.
14 липня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з встановленням добровільного строку виконання постанови суду.
У вересні позивач отримав пенсію без проведеного перерахунку за постановою суду.
29 вересня 2015 року він звернувся до відповідача з проханням виконати постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року, яка набрала законної сили та підлягає негайному виконанню та повідомити його про результати виконання з обов'язковим наданням розпорядження про проведений перерахунок пенсії.
24 вересня 2015 року відповідач на адресу позивача надіслав відповідь щодо виконання судового рішення.
З отриманої відповіді позивачу стало зрозумілим, що судове рішення відповідачем виконано на свій розсуд, причому, в сторону зменшення пенсії.
Вважає такі дії відповідача щодо виконання даної постанови суду протиправними.
Про те, що постанову суду не виконано позивач дізнався 28 вересня 2015 року із відповіді відповідача, проте, йому не зрозуміло з яких правових підстав, відповідач виконував дану постанову, обмежуючи при цьому кінцевою датою перерахунку - 30 серпня 2015 року.
З 01 вересня 2015 року позивачу було встановлено розмір пенсії 1393,68 грн., де:
1074,00 грн. - основний розмір пенсії, з урахуванням мінімального розміру пенсію;
319,68 грн. - підвищення за постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23 квітня 2012 року.
Посилаючись на викладене, просив суд задовольнити заявлені ним вимоги в повному обсязі.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явися, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином. Направив до суду заяву про розгляд справи його відсутність.
В судове засідання представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлялося належним чином.
В судове засідання представник третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлялося належним чином.
Судом встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року в справі №361/3238/2015-а, провадження №2-а/361/216/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, було задоволено позовні вимоги в повному обсязі (а.с.40-43).
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року, залишеною в силі ухвалою колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2015 року, було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії в розмірі 125 % посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням вже проведених виплат (а.с.72-77).
14 липня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №48068940 з примусового виконання даного виконавчого листа, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області 22 червня 2015 року по справі № 361/3238/2015-а про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії у розмірі 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року.
Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 23 вересня 2015 року №4060/04, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії у розмірі 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року. Сума по перерахунку за період з 01.12.2014р. по 30.09.2015р. становить 1047 грн., що буде включена в додаткову відомість на вересень місяць 2015 року.
З 01 вересня 2015 року позивачу було встановлено розмір пенсії 1393,68 грн., де:
1074,00 грн. - основний розмір пенсії, з урахуванням мінімального розміру пенсію;
319,68 грн. - підвищення за постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23 квітня 2012 року.
Статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно з ч.2 ст.257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. За приписами ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області було неправильно проведено перерахунок пенсії позивача ОСОБА_1 , оскільки відповідно до постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області було зобов'язано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії в розмірі 125 % посадового окладу, тобто в розмірі 1000 грн., а не 319,68 грн. - підвищення за постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23 квітня 2012 року.
За таких обставин, суд приходить до обґрунтованого висновку про задоволення заяви позивача в повному обсязі.
Керуючись ст. 267 КАС України, суд
ухвалив:
Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо невиконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року в справі №361/3238/2015-а, провадження №2-а/361/216/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа: Київський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - протиправними.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2015 року в справі №361/3238/2015-а, провадження №2-а/361/216/15 здійснити перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною одного з видів грошового забезпечення - премії, підвищивши її на 125% посадового окладу, починаючи з 01 грудня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше проведених виплат.
На ухвалу протягом п'яти днів може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.С.Сердинський