Справа 6-а-32/11
6-а/902/2/2012
31 січня 2012 року м. Болехів
Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Бунчак Б.Р.
секретаря судового засідання Галів І.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції в Івано-Франківській області “Про зміну способу та порядку виконання постанови Болехівського міського суду від 22 листопада 2010 року по справі № 2а-287/2010 року”
Відділ державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції в Івано-Франківській області звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови Болехівського міського суду від 22 листопада 2010 року по справі № 2а-287/2010 року. В обґрунтування якого вказує, що на виконанні ВДВС Болехівського міського управління юстиції знаходиться виконавчий лист про зобов”язання управління пенсійного фонду України в м.Болехів нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни згідно з ст..6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 03.05.2010р по 22.11.2010 року з уразуванням ст..28 ЗУ “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”з одночасним її збільшенням на 20 % відповідно до вимог ч.2 ст.6 ЗУ “Про статус гірських населених пунктів в Україні” з врахуванням виплачених сум.
21.09.2011р винесено постанову про відкриття провадження та зобов”язано боржника добровільно виконати рішення суду. Згідно інформації наданої боржником від 26.09.2011 року виконаний. Стягувач ОСОБА_1 звернувся до ВДВС Болехівського міського управління юстиції із заявою з вимогою відновити виконавче провадження, оскільки рішення суду боржником не виконано. Згідно відповіді на повторний запит, боржником надано інформацію про те, що виплата по даному рішенню не проведена у зв”язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету. Просить подання про зхміну способу виконання рішення задоволити.
В судове засідання ОСОБА_1 не з”явився, подав заяву, в якій просить подання розглядати без його участі.
Представник Відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції в Івано-Франківській області та представник управління пенсійного фонду України в м.Болехів в судове засідання не з”явилися, про причину неявки суд не повідомили, хоч про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши подання, долучені матеріали, справу №2а-287/2010 року року, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
У відповідності до статті ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Доказів на підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення по даній справі суду не представлено.
Посилання на відсутність в управлінні пенсійного фонду України в м.Болехів на виплату присудженої ОСОБА_1 .є безпідставним, оскільки жодних конкретних дій виконавчою службою, крім направлення листа в головне управління, спрямованих на виконання постанови суду та отримання необхідних коштів, не вчинено.
Посилання державного виконавця на те, що здійснений відповідачем перерахунок не є виконавчим документом є юридично абсурдним, оскільки постановою Болехівського міського суду відповідача зобов'язано крім здійснення перерахунку, ще здійснити виплату перерахованої суми.
Суд звертає увагу сторін на те, що реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань судом не приймається до уваги. Так, наприклад, у справі “Кечко проти України”Європейський Суд з прав людини констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.
Відділом державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції в Івано-Франківській області не надано ніяких доказів про те, що в межах строку, встановленого ст. 25 Закону України “Про виконавче провадження”, виконанні всі можливі способи виконання рішення суду і наявні обставини, які ускладнюють виконання рішення суду.
Таким чином суд приходить до висновку, що в задоволенні подання про зміну способу виконання судового рішення слід відмовити.
Згідно ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення.
На підставі викладеного, ст. ст.263 КАС керуючись ст.ст. 2,6,158,165,167КАС України суд,-
Відмовити у задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції в Івано-Франківській області “Про зміну способу та порядку виконання постанови Болехівського міського суду від 22 листопада 2010 року по справі № 2а-287/2010 року”
Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Болехівського міського управління юстиції в Івано-Франківській області в строк до 15 лютого 2012 року подати до Болехівського міського суду звіт про виконання постанови Болехівського міського суду від від 22 листопада 2010 року по справі № 2а-287/2010 року
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Болехівський міський суд шляхом подачі в п'яти денний строк з дня її оголошення.
Суддя Бунчак Б.Р.