19 листопада 2015 року м. Київ К/800/1306/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Олексієнка М.М.(доповідач), Малиніна В.В., Штульман І.В.,
здійснивши в касаційному порядку попередній розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Шацькому районі Волинської області (далі - УПФ) про визнання протиправним та скасування рішення щодо припинення виплати пенсії за касаційною скаргою представника відповідача на судові рішення Шацького районного суду Волинської області від 28 березня 2013 року, Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року, -
У березні 2013 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань правильності призначення і виплати пенсії УПФ від 14 березня 2012 року про припинення виплати йому пенсії за віком;
зобов'язати відповідача відновити пенсійні виплати з 1 березня 2012 року.
Посилався на те, що є батьком інваліда з дитинства і має право на дострокове призначення пенсії.
Постановою Шацького районного суду Волинської області від 28 березня 2013 року, залишеною без змін Львівським апеляційним адміністративним судом від 11 грудня 2014 року, позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення УПФ від 14 березня 2012 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_4 Зобов'язано відновити пенсійні виплати з 1 березня 2012 року.
У касаційній скарзі представник відповідача, з посиланням на порушення норм матеріального та процесуального права, допущені судами, просить попередні судові рішення скасувати і ухвалити нове про відмову в позові. Вказує на те, що позивач не має права на дострокове призначення пенсії за віком.
З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні касаційної скарги з урахуванням наступного.
Відповідно до абзаців третього, четвертого пункту 3 розділу XV Прикінцевих положень Закону України від 9 липня 2003 року №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV) жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.
За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності не менше 20 років страхового стажу.
Аналізуючи зазначену норму, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що позивач має право на призначення дострокової пенсії за віком, оскільки є батьком інваліда з дитинства, досяг 55 років, має 20 років страхового стажу. Мама дитини інваліда та дружина позивача у заяві від 17.03.2011 року відмовилася від призначення їй пенсії та просила призначити пенсію ОСОБА_4
Доводи, викладені в касаційній скарзі, висновок суду не спростовують і не дають підстав вважати судові рішення такими, що ухвалені з порушенням норм матеріального чи процесуального права.
За правилами абзацу четвертого пункту 3 розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-IV батьку може бути призначена дострокова пенсія за вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п'ятьох або більше дітей чи дитини-інваліда здійснювалося батьком.
Згідно із статтею 9 Закону №1058-IV пенсія за віком і пенсія по інвалідності відносяться до різних видів пенсій і призначаються теж з різних підстав.
З урахуванням наведеного, керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Шацькому районі Волинської області відхилити, а постанову Шацького районного суду Волинської області від 28 березня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: М.М. Олексієнко
В.В. Малинін
І.В. Штульман