26 листопада 2015 року Справа № 876/2725/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Макарика В.Я.
суддів - Большакової О.О. Глушка І.В..
за участю секретаря судового засідання - Гнідець Р.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Калуської ОДПІ ГУ Міндоходів Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015р. по справі № 809/23/15 за позовом Калуської ОДПІ ГУ Міндоходів Івано-Франківської області до Профспілки профспілковий комітет колективного підприємства фірми "Прикарпатопорядбуд" про припинення юридичної особи,-
05.01.2015 року Калуська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Профспілки профспілковий комітет колективного підприємства фірми "Прикарпатопорядбуд" про припинення юридичної особи.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, всупереч вимогам пункту 16.1 статті 16, пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України, протягом одного року не подавав до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області податкову звітність, що у відповідності до частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" є підставою для припинення юридичної особи.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015р., у задоволенні позову Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України в Івано-Франківській області до Профспілки профспілковий комітет колективного підприємства фірми "Прикарпатопорядбуд" про припинення юридичної особи, відмовлено.
Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач Калуська ОДПІ ГУ Міндоходів Івано-Франківської області оскаржила її в апеляційному порядку та просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом 1 інстанції неповно з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, висновки суду вважає необґрунтованими з підстав викладених в апеляційній скарзі, та порушено норми матеріального та процесуального права. Зокрема апелянт зазначає, що відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з позовною заявою про припинення юридичної особи.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Як видно з матеріалів справи , що відповідач зареєстрований 27.03.2000 року. Відповідно до Акту невиїзної документальної перевірки від 19.08.14 № 514/1502/282127254 Профспілку профспілковий комітет колективного підприємства фірми «Прикарпатопорядбуд» зареєстровано 27.03.2000 року Калуським міським управлінням юстиції Івано-Франківської області, що не заперечує і сам відповідач.
Як встановлено судом з 1 липня 2004 року в Україні питання державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-ІУ. У зв'язку з тим, що Відповідач зареєстрований до 01.07.2004 року, тому відомості про Відповідача відсутні в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців.
Реєстрація Відповідача здійснювалась у відповідності до статті 16 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» в редакції від 17.02.2000 року. Згідно положень вказаної статті реєстрація всеукраїнських профспілок, їх об'єднань здійснюється Міністерством юстиції України, інших профспілок, їх об'єднань - відповідно Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласними, Київським та Севастопольським міськими, районними, міськими (міст обласного значення) управліннями юстиції. Легалізуючий орган здійснює реєстрацію профспілки на підставі заяви, вносить організацію в Реєстр об'єднань громадян України та видає посвідчення встановленого зразка.
З прийняттям Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», що набрав чинності від 01.07.2004 року всі юридичні та фізичні особи повинні, згідно п.2 прикінцевих положень, протягом 2004-2005 рр. надіслати реєстраційну картку державному реєстратору та державний реєстратор зобов'язаний здійснити включення відомостей до ЄДР. В подальшому Законом від 25.03.2014 року № 1155-УІІ скасовано часові обмеження стосовно внесення відомостей до ЄДР про юридичних осіб, які зареєстровані до 01.07.2004 року.
Колегія суддів вважає, оскільки відповідач зареєстрований як юридична особа Калуським міським управлінням юстиції Івано-Франківської області 27.03.2000 року, а тот на нього також поширюються вимоги пункту 16.1 статті 16, пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України, не залежного від того чи він перереєстрований ЄДР, тобто як платник податку на прибуток підприємств, які оподатковуються за ставкою ноль відсотків відповідно до пункту 154.6 статті 154 цього Кодексу, повинен подавати контролюючим органам декларації (розрахунки) з податку на прибуток підприємств за спрощеною формою у порядку, встановленому цим Кодексом.
Актом невиїзної документальної перевірки від 19.08.14 № 514/1502/282127254 Калуської ОДПІ стверджується, що профспілковий комітет колективного підприємства фірми «Прикарпатопорядбуд» не подає податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій у Калуську ОДПІ та не звітується більше року.
А тому відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України орган державної податкової служби підставно звернувся до суду з позовом про припинення юридичної особи і дані вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.
З врахуванням вище викладеного, суд апеляційної інстанції вважає рішення суду першої інстанції незаконним, прийнятим з порушенням норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи в зв'язку з чим його слід скасувати та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, ст. 198, ст. 202, ст. 205, ст. 207, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -
Апеляційну скаргу Калуської ОДПІ ГУ Міндоходів Івано-Франківської області - задовольнити.
Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015р. по справі № 809/23/15 скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов Калуської ОДПІ ГУ Міндоходів Івано-Франківської області до Профспілки профспілковий комітет колективного підприємства фірми "Прикарпатопорядбуд" про припинення юридичної особи -задовольнити.
Припинити юридичну особу Профспілка профспілковий комітет колективного підприємства фірми "Прикарпатопорядбуд"
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В.Я. Макарик
Судді: О.О. Большакова
І.В. Глушко