26 листопада 2015 року Справа № 876/2512/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Макарика В.Я.
суддів - Большакової О.О., Глушка І.В.
за участю секретаря судового засідання - Гнідець Р.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 24 лютого 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі №159/977/15-а за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС №3 УДАІ УМВС України у Волинській області Барановського Костянтина Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 №695180 від 10 січня 2015 року,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до інспектора ДПС взводу ДПС №3 УДАІ УМВС України у Волинській області Барановського Костянтина Миколайовича у якому просив поновити строк для звернення до суду з адміністративним позовом; викликати в судове засідання для надання пояснень інспектора ДПС взводу ДПС №3 УДАІ УМВС України у Волинській області старшину міліції Барановського Костянтина Миколайовича, який виносив постанову від 10.01.2015 року серія ПС1 №695180; скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 10.01.2015 року серія ПС1 №695180 та закрити провадження.
Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 24 лютого 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС №3 УДАІ УМВС України у Волинській області Барановського Костянтина Миколайовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 №695180 від 10 січня 2015 року - залишено без розгляду.
Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції, позивачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає, що ухвала суду першої інстанції є необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм процесуального права. Зокрема зазначає, що оскаржувану постанову позивач отримав простим, а не рекомендованим листом лише 14.02.2015 року, коли строк звернення до суду з адміністративним позовом вже був пропущений. Також апелянт зазначає, що описані обставини в ухвалі суду першої інстанції розходяться з фактичними обставинами.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 287, 289 КпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В постанові про адміністративне правопорушення від 10.01.2015 року зазначено, що позивач від отримання копії протоколу та постанови відмовився.
Взявши до уваги вищенаведене, суд апеляційної інстанції вважає, що позивачем без поважних причин пропущено строк на оскарження постанови.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування ухвали суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.
Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 24 лютого 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі №159/977/15-а - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В.Я. Макарик
Судді: О.О. Большакова
І.В. Глушко