КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
26 листопада 2015 року справа № П/811/3273/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Жука Р.В., судді - Хилько Л.І., судді - Притули К.М. за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:
позивача: ОСОБА_1;
відповідача-1: не з'явились;
відповідача-2: не з'явились;
відповідача-3: не з'явились;
відповідача-4: ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про витребування доказів у справі
за позовомОСОБА_3
до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області Головного управління Держгеокадасту у Кіровоградській області Державного агентства земельних ресурсів України Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
провизнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди,-
ОСОБА_3 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, Головного управління Держгеокадасту у Кіровоградській області, Державного агентства земельних ресурсів України та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державного агентства земельних ресурсів України №1075-кт/а від 18.09.2015 року «Про звільнення ОСОБА_3В.»;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області №155-к від 22.09.2015 року «Про оголошення наказу Держземагентства України від 18.09.2015 року №1075-ктр «Про звільнення ОСОБА_3В.»;
- поновити ОСОБА_3 на роботі на посаді першого заступника начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області з 22.09.2015 року;
- зобов'язати відповідачів здійснити повний розрахунок звільненого ОСОБА_3 на день звільнення, а саме 22.09.2015 року;
- стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_3 заробітну плату за час вимушеного прогулу з 22.09.2015 року по дату поновлення на посаді;
- стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_3 моральну шкоду в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень.
В судовому засіданні представник Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру заявила клопотання щодо витребування додаткових доказів для повного та всебічного розгляду справи по суті.
Представник позивача заперечував проти задоволення даного клопотання.
Дослідивши подані письмові клопотання та матеріали, що долучені до адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частина четверта статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребовуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.
З огляду на наведені правові норми та з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та витребування додаткових доказів у справі.
Крім того представником позивача надано до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог в якій просить залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_3 в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідачів здійснити повний розрахунок звільненого ОСОБА_3 Віталійовичана день звільнення, а саме 22 вересня 2015 року
Керуючись ст.ст., 11, 51, 69, 137, 138, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -
1.Клопотання представника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру - задовольнити.
2.Зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб, легалізації об'єднань громадян та державної реєстрації друкованих ЗМІ Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області надати суду інформацію про легалізацію первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля" Головного управління Держкомзему у Кіровоградській області.
3.Зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб, легалізації об'єднань громадян та державної реєстрації друкованих ЗМІ Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області надати суду копію статуту Первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки "Рідна земля" Головного управління Держкомзему у Кіровоградській області.
4.Зобов'язати Кіровоградську обласну раду профспілок надати суду інформацію про наявність професійних спілок створених Головним управління Держземагентства у Кіровоградській області протягом 2013-2015років.
5.Зобов'язати ДФС у Кіровоградській області надати суду інформацію щодо працевлаштування ОСОБА_3 із зазначенням розміру заробітної плати.
6.Зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру як правонаступника Державного агентства земельних ресурсів України надати суду інформацію направлену первинним профспілковим організаціям щодо намічуваного звільнення ОСОБА_3 та отримане рішення з первинної профспілкової організації щодо розгляду даного питання.
7.Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_3 в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідачів здійснити повний розрахунок звільненого ОСОБА_3 Віталійовичана день звільнення, а саме 22 вересня 2015 року.
8.В судовому засіданні оголосити перерву до 17:30 год. 26.11.2015 року.
9.Розгляд справи відбудеться о 17:30 год. 26.11.2015 року в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №1.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис) Р.В. Жук
Суддя (підпис) Л.І. Хилько
Суддя (підпис) К.М. Притула
З оригіналом згідно
Головуючий суддя Р.В. Жук