ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" лютого 2012 р. Справа № 2a-257/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Суддя Остап'юк С.В.
за участю секретаря Дубінської І.В.,
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі»до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про скасування податкового повідомлення-рішення, -
24.01.2011 року публічне акціонерне товариство «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі»(далі -позивач) звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську (далі по тексту відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення за №0002692302 від 03.11.2011 року про збільшення суми грошового зобов'язання з сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 345 844, 00 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що сума зобов'язань донарахована податковим органом оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням на підставі помилкових висновків щодо несплати авансового внеску з податку на прибуток з суми дивідендів за 2009 рік. Вважає такі висновки безпідставними, оскільки за результатами 2009 року одержаний прибуток з дотриманням вимог законодавства, не спрямовувався на виплату дивідендів, а був направлений на розвиток підприємства та в нього не виник обов'язок щодо сплати авансового внеску з податку на прибуток з суми дивідендів.
Представники позивача позовні вимоги підтримали з підстав зазначених в позовній заяві, крім того з посиланням на Закон України «Про акціонерні товариства»суду пояснили, що з урахуванням тієї обставини, що до 20.12.2010 року статут та інші внутрішні положення позивача, не були приведені у відповідності до вимог Закону України «Про акціонерні товариства», то Загальні збори акціонерів були не вправі приймати рішення про виплату дивідендів та здійснювати виплату дивідендів за акціями за результатами діяльності 2009 року, оскільки щодо діяльності товариства підлягали застосування положення Закону України «Про господарські товариства».
Відповідач позову не визнав, його представниками надано письмове заперечення проти заявлених вимог, мотивоване тим, що оскаржуване рішення прийняте правомірно, позивач був зобов'язаний в силі статті 30 Закону України «Про акціонерні товариства»виплатити дивіденди з чистого прибутку у звітному році та/або нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30 відсотків та сплатити авансовий внесок до бюджету, а позовні вимоги є необґрунтованими.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний позов підставний та підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що відповідачем в період з 16.09.2011 року до 13.10.2011 року проведена планова виїзна перевірка позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів, а також дотримання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 року до 30.06.2011 року.
За наслідками проведеної перевірки складено акт за №91145/23-2/00382102 від 20.10.2011 року (а.с.41-94).
Відповідачем висновками вказаного акту визначено порушення позивачем пункту 7.8 статті 7, пункту 10.1 статті 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», статті 15 Закону України «Про господарські товариства» та статті 30 Закону України «Про акціонерні товариства»у результаті чого позивачем не нараховано та не сплачено до 30.06.2010 року до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток в сумі 276 675 гривень.
Вказаний висновок в акті перевірки обґрунтовується тим, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та Законом України «Про деякі питання організації бюджетного процесу у 2010 році»змінено порядок виплати дивідендів, а з 30.04.2010 року до 31 грудня 2010 року, у відповідності до частини 2 статті 30 Закону України «Про акціонерні товариства»встановлено, що виплата дивідендів здійснюється з чистого прибутку звітного та/або нерозподіленого прибутку, у строк не пізніше шести місяців після закінчення звітного року. Виплата дивідендів здійснюється господарським товариством з чистого прибутку у звітному році та/або нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30%.
Згідно висновків перевірки позивач у 2010 році мав нарахувати та виплатити дивіденди за результатами роботи за 2009 рік у розмірі 1 106 700 гривень, тобто 30% від чистого та нерозподіленого прибутку в розмірі 3 689 000 гривень, однак вказаних дій не вчинив. У відповідності до пункту 7.8 статті 7, пункту 10.1 статті 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»позивач був зобов'язаний здійснити нарахування та сплатити до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток в сумі 276 675 гривень.
За наслідками розгляду вказаного акту та його висновків відповідачем винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення за №0002692302 від 03.11.2011 року про збільшення суми грошового зобов'язання позивачу з сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 345 844, 00 гривень, в тому числі 276 675 гривень за основним платежем та 69 169 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.7).
З такими висновками Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську суд не погоджується, виходячи із наступного.
Як встановлено в судовому засіданні позивач зареєстрований рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської Ради. Свідоцтво про державну реєстрацію від 29.07.1997 року за №111911200000000390, перереєстровано 21.12.2010 року - в зв'язку зі вступом в дію Закону України «Про акціонерні товариства». Публічне акціонерне товариство «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі»створене як відкрите акціонерне товариство та продовжує свою діяльність як публічне акціонерне товариство у зв'язку із перейменуванням згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів від 26.10.2010 року та приведенням у відповідність до Закону України «Про акціонерні товариства».
Позивач перебуває на обліку, як платник податків у Державній податковій інспекції в м. Івано-Франківську.
За результатами господарської діяльності у 2009 році позивачем задекларовано нерозподілений прибуток станом на 31.12.2009 року в сумі 3 689 000 гривень, вказана обставина підтверджується відповідними даними коду рядка 350 Балансу підприємства станом на 31 грудня 2009 року (а.с. 104).
У відповідності до звіту про фінансові результати за 2009 рік визначено суму чистого прибутку у розмірі 1 379 000 гривень (а.с. 105).
Відповідно до пункту 1.9 статті 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»дивідендом є платіж, який здійснюється юридичною особою - емітентом корпоративних прав чи інвестиційних сертифікатів на користь власника таких корпоративних прав (інвестиційних сертифікатів) у зв'язку з розподілом частини прибутку такого емітента, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку.
Відповідно до підпункту 7.8.2 пункту 7.8. статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», крім випадків, передбачених підпунктом 7.8.5 цього пункту, емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток у розмірі ставки, встановленої пунктом 10.1 статті 10 цього Закону, нарахованої на суму дивідендів, призначених для виплати, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно із виплатою дивідендів.
З огляду на зазначене вбачається, що передумовою для здійснення нарахування та сплати до бюджету суми авансового внеску є прийняття платником податку рішення про виплату дивідендів.
Пунктами 12, 15 частини 2 статті 33 Закону України «Про акціонерні товариства»встановлено, що право затвердження розподілу прибутку і збитків товариства, затвердження розміру річних дивідендів, належить виключно до компетенції загальних зборів товариства.
Відповідно до протоколу № 7 чергових загальних зборів акціонерів відкритого акціонерного товариства Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі» від 27.04.2010 року, на загальних зборах було прийнято рішення про затвердження річного звіту та балансу товариства за 2009 рік та розподілу прибутку за 2009 рік, шляхом направлення прибутку на оновлення і розширення виробництва з метою забезпечення необхідного обсягу інвестицій для виробничого розвитку. Прийнято рішення дивіденди не виплачувати (а.с.18-19).
Виходячи із змісту пункту 1.9 статті 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», положень Закону України «Про акціонерні товариства» дивіденди (платіж, що здійснюється при розподілу прибутку позивача) можуть бути нараховані та сплачені, виключно за рішенням загальних зборів акціонерів.
Таким чином, висновки відповідача про наявність в платника податку безумовного обов'язку щодо нарахування та сплати авансового внеску протягом 6 місяців після закінчення звітного річного періоду без прийняття рішення про виплату дивідендів не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України.
Відповідно до частини 2 статті 30 Закону України «Про акціонерні товариства»(у редакції пункту 11 розділу VII Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154-VI) виплата дивідендів здійснюється з чистого прибутку звітного року та/або нерозподіленого прибутку, у строк не пізніше шести місяців після закінчення звітного року. Виплата дивідендів здійснюється господарським товариством з чистого прибутку у звітному році та/або нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30 відсотків.
Згідно пункту 1 розділу VII Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»цей закон набирає чинності з дня його опублікування та застосовується з 1 січня 2010 року, крім пункту 47 статті 6, статті 9, пунктів 62 і 64 статті 33, статей 62 і 82, пунктів 8-13 розділу VII «Прикінцеві положення», які застосовуються з дня його опублікування.
Закон України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»був опублікований 30.04.2010 року в газеті «Голос України» № 80-81, тобто, зміни до Закону України «Про акціонерні товариства»набрали чинності з 30 квітня 2010 року.
Рішенням Конституційного Суду України від 30 листопада 2010 року N 22-рп/2010 положення пункту 1 розділу VII визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Суд зазначає, що на час набрання чинності зазначеним Законом -30.04.2010 року у позивача не було чистого прибутку та нерозподіленого прибутку минулих років, що підтверджено, як зазначалось раніше, протоколом №7 від 27.04.2010 року, оскільки, відповідно до рішення загальних зборів акціонерів позивача від 27.04.2010 року, вказані кошти були направлені на оновлення і розширення виробництва товариства.
27.04.2010 року, тобто на момент прийняття загальними зборами акціонерів позивача рішення не здійснювати виплату дивідендів право позивача на прийняття такого рішення не було обмежено дією частини 2 статті 30 Закону України «Про акціонерні товариства»та на позивача не покладалося обов'язку виплати дивідендів в розмірі не менше 30 відсотків з чистого прибутку та/або нерозподіленого прибутку, що є об'єктом оподаткування податком на прибуток.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про протиправність здійсненого Державною податковою інспекцією в місті Івано-Франківську нарахування позивачу суми податку на прибуток в розмірі 276 675 гривень, та безпідставність застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 69 169 гривень.
За вказаних обставин податкове повідомлення-рішення за №0002692302 від 03.11.2011 року про збільшення суми грошового зобов'язання публічного акціонерного товариства «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі»з сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 345 844, 00 гривень є протиправним та такими, що підлягає до скасуванню, а позовні вимоги - до задоволення.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення за №0002692302 від 03.11.2011 року про збільшення суми грошового зобов'язання публічного акціонерного товариства «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі» з сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 345 844, 00 гривень.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: Остап'юк С.В.
Постанова складена в повному обсязі 21.02.2012 року.