ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"17" червня 2011 р. Справа № 2a-1703/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Прут Ю.А.
за участю:
прокурора -Журавльової Н.Є.
представника позивача -ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Долинської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 7290,81 грн.,-
Долинський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Долинської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 8816,17 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач допустив заборгованість перед бюджетом з плати за землю в розмірі 8318,96 грн., податку на доходи фізичних осіб в розмірі 480,89 грн., збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 16,32 грн..
У судовому засіданні представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку із частковою сплатою відповідачем податкового боргу, та просить стягнути з відповідача до бюджету заборгованість в сумі 7290,81 грн. плати за землю.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги у зміненому вигляді підтримав, просить позов задовольнити.
Представник позивача позовні вимоги у зміненому вигляді підтримав та пояснив, що заборгованість відповідача по податковому зобов'язанню з орендної плати за землю за жовтень-грудень 2010 року та січень-березень 2011 року в розмірі 7290,81 грн. є узгодженою та підлягає стягненню в дохід бюджету.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справі, про причини неявки суд не повідомив.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований Долинською районною державною адміністрацією як фізична особа -підприємець, взятий на податковий облік як платник податків Долинською ОДПІ, є платником орендної плати за землю.
Відповідач використовує землі державної і комунальної власності та 09.02.2010 року у відповідності до ст.14 Закону України „Про плату за землю” подав до Долинської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2010 рік, у якій самостійно розрахував суми вказаних зобов'язань в загальному розмірі 17168,59 грн. на 2010 рік. Крім того, 31.01.2011 року відповідачем, згідно ст.286.2 Податкового кодексу України, подано позивачу декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік, в якій самостійно розрахував податкові зобов'язання на 2011 рік в розмірі 17168,59 грн. із відповідними щомісячними платежами -1430,72 грн. Самостійно задекларовані зобов'язання відповідач в повному обсязі не сплатив, на момент розгляду справи податковий борг з плати за землю за жовтень-грудень 2010 року становить 2998,65 грн., а за січень-березень 2011 року -4292,16 грн.
Суд зазначає, що правовідносини з приводу предмету адміністративного позову між позивачем та відповідачем були врегульовані положеннями Законів України „Про систему оподаткування”, „Про плату за землю”, „Про оренду землі”, „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин. Частина спірних правовідносин врегульована нормами Податкового кодексу України, який вступив в дію з 01.01.2011 року.
У відповідності до підпунктів 4.1.1., 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім передбачених законом випадків.
Пунктом 5.1 та підпунктом 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Аналогічні норми адміністрування податків визначені положеннями пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, відповідно до яких платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом
Відповідно до статті 17 Закону України „Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Аналогічні положення містить пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.
Відповідно до підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, суд приходить до висновку, що самостійно нараховані податкові зобов'язання відповідача визначені ним в податкових деклараціях з орендної плати за землю на 2010 рік і 2011 рік, та які ним в повному обсязі не сплачені, є узгодженими з дня подання таких декларацій, а суми несплаченої орендної плати в розмірі 2998,65 грн. за жовтень-грудень 2010 року і 4292,16 грн. за січень-березень 2011 року являються податковим боргом відповідача.
Податковий борг відповідача підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2010 рік, декларацією орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік, довідками про суми податкового боргу платника податків, які містяться в матеріалах справи.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідач суду не надав.
За таких обставин суд дійшов до переконання, що відповідач зобов'язаний сплатити податковий борг. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 податкового боргу в сумі 7290,81 грн. є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід бюджету податковий борг в сумі 7290 (сім тисяч двісті дев'яносто) гривень 81 копійок з рахунків фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 у банках, обслуговуючих такого платника.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Біньковська Н.В.
Постанова складена в повному обсязі 20.06.2011 року.