ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у відкритті провадження
"23" січня 2012 р. Справа № 2a-235/12/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення моральної шкоди, -
17.09.2008 року ОСОБА_1 звернувся до Рожнятівського районного суду із позовною заявою до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди в сумі 500000 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що під час проходження військової служби він захворів на психічне захворювання, у зв'язку з чим йому заподіяно моральну шкоду, оскільки він був звільнений з лав Збройних Сил України, порушився його звичний ритм життя, він змушений щомісяця витрачати близько 800 грн. для придбання необхідних ліків.
Ухвалою судді Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 29.09.2008 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 10.11.2008 року, у відкритті провадження у справі відмовлено на підставі п.2 ст.122 ЦПК України -спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
19.11.2008 року ухвалою судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду, ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом до Міністерства оборони України, третя особа - Рожнятівська районна лікарня про стягнення 800 грн. матеріальної шкоди на щомісячне придбання ліків та 500000 грн. на відшкодування моральної шкоди на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України. Ухвала мотивована тим, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки позивач просить про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, отриманої внаслідок захворювання під час служби в Збройних Силах України, при цьому не зазначає про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Відповідно до ч.2 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправним рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір, інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного судочинства.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2009 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.11.2008 року -без змін.
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України, розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Рожнятівського районного суду від 29.09.2008 року та ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 10.11.2008 року, ухвалою від 03.03.2010 року скасувала зазначені судові рішення, вирішення питання про відкриття провадження у справі передано до суду першої інстанції. Ухвала мотивована тим, що поданий позивачем позов не поєднаний з вимогою вирішити публічно-правовий спір, а тому справу належить розглядати за правилами цивільного судочинства, що узгоджується з положеннями ч.2 ст.21 КАС України та ст.15 ЦПК України.
01.04.2010 року ухвалою Рожнятівського районного суду у зазначеній справі відповідно до ст.ст.122,129 ЦПК України відкрито провадження і справу призначено до розгляду.
Ухвалою Рожнятівського районного суду від 11.07.2011 року провадження у зазначеній цивільній справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України -справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства та, відповідно до ст.22 КАС України, визначено направити справу за підсудністю Івано-Франківському окружному адміністративному суду для розгляду по суті. Івано-Франківським окружним адміністративним судом справу отримано 20.01.2012 року.
Згідно п.2 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).
Встановлено, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.11.2008 року, яка набрала законної сили, ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом до Міністерства оборони України, третя особа - Рожнятівська районна лікарня про стягнення 800 грн. матеріальної шкоди на щомісячне придбання ліків та 500000 грн. на відшкодування моральної шкоди, отриманої внаслідок захворювання під час служби в Збройних Силах України.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 17, 109, 160, 165 КАС України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди в сумі 500000 грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України.
Суддя Біньковська Н.В.