ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у відкритті провадження
"25" травня 2011 р. Справа № 2a-1682/11/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., перевіривши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1
до Прокуратури Івано-Франківської області
про зобов'язання вчинення дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до прокуратури Івано-Франківської області про зобов'язання вжити заходів до належного розгляду та прийняття рішення по скаргах. При цьому посилається на положення Закону України «Про звернення громадян».
Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї документів, спірні правовідносини виникли в зв'язку із зверненням ОСОБА_1 із скаргою до прокурора Івано-Франківської області з приводу вжиття заходів прокурорського реагування щодо відсторонення від розгляду заяв про злочин помічника прокурора Тисменицького району, залучення до розгляду заяв оперативні служби міліції для проведення оперативно пошукових заходів для виявлення та розкриття злочинів, прийняття рішення по заяві про злочин в порядку статті 97 КПК України.
Відповідно до ст. 97 КПК України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини, в тому числі і в справах, які не підлягають їх віданню.
По заяві або повідомленню про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень: 1) порушити кримінальну справу; 2) відмовити в порушенні кримінальної справи; 3) направити заяву або повідомлення за належністю.
Вищенаведеною нормою, також врегульовано питання проведення оперативно-розшукової діяльності при перевірці заяви про злочин.
Крім того, статтею 236 КПК України визначено порядок оскарження дій прокурора та порядок вирішення такої скарги.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що посилання позивача на положення Закону України «Про звернення громадян» не поширюються на спірні правовідносини, оскільки повноваження прокурора щодо розгляду заяви про злочин, а також оскарження дій прокурора регламентовані нормами Кримінально-процесуального кодексу України, що виключає, можливість розгляду поданого позивачем позову в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо таку заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Роз'яснити позивачу, що він з даною позовною заявою може звернутися до суду загальної юрисдикції в порядку передбаченому Кримінально-процесуальним кодексом України.
На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Прокуратури Івано-Франківської області, про зобов'язання вчинення дій.
Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Матуляк Я.П.