ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"29" лютого 2012 р. Справа № 2a-638/12/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали подання Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до Державного міського підприємства „Івано-Франківськтеплокомуненерго” про стягнення податкового боргу в сумі 1936220,00 грн., -
Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернулася до суду з поданням про стягнення податкового боргу в сумі 1936220,00 грн. з ДМП „Івано-Франківськтеплокомуненерго”.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за правилами статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України та дотримання позивачем вимог до подання, суд зазначає наступне.
Згідно частини 2 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
У відповідності до пункту 95.2 статті 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.
Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підстави для звернення до суду із поданням в порядку ст.183-3 КАС України про стягнення коштів за податковим боргом:
- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги (ст.95.2 Податкового кодексу України);
- виникнення податкового боргу.
Згідно матеріалів подання, позивач просить стягнути кошти з рахунків платника податків за податковим боргом з податку на додану вартість за листопад місяць 2011 року з посиланням на першу та другу податкові вимоги від 12.05.2004 року №1/1064 і 14.06.2004 року №2/1269/18768/10/24-1-205, які отримані уповноваженою особою відповідача в травні та червні 2004 року, відповідно.
Обставиною, що зумовила звернення Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом є виникнення податкового боргу після надіслання „Івано-Франківськтеплокомуненерго” 13.05.2004 року і 17.06.2004 року податкових вимог, та закінчення 60-ти денного терміну 29.02.2012 року.
Згідно ст.203 Податкового кодексу України декларація з податку на додану вартість подається протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового місяця). Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, є податковим боргом.
Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Таким чином, суд приходить до висновку, що право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за узгодженим зобов'язанням, що виник після надіслання податкової вимоги, за умови закінчення 60 днів з дня її надіслання, та у разі подальшого збільшення податкового боргу, виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення граничного строку, визначеного для добровільної сплати податку до відповідного бюджету.
Як вбачається із доданих до подання матеріалів, податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2011 року №9012754826 подана ДМП „Івано-Франківськтеплокомуненерго” заявнику 30.11.2011 року. Податкові вимоги направлені відповідачу 13.05.2004 року і 17.06.2004 року.
Отже, перебіг строку звернення контролюючого органу з відповідним поданням до адміністративного суду, визначеного частиною другою статті 183-3 КАС України щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість за листопад 2011 року, почався (із врахуванням ч.10 ст.183-3 КАС України) о 00.01 год. 03.01.2012 року.
Строки звернення заявника з поданням, передбачені частинами другою та третьою статті 183-3 КАС України, є різновидами строку спеціального звернення до суду, передбаченого частиною третьою статті 99 КАС України. Вказана норма встановлює, що Кодексом адміністративного судочинства України можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, ніж шестимісячний загальний строк.
При цьому стаття 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає спеціальних наслідків пропущення строків звернення до суду, визначених цією нормою. Тому недотримання заявником строків звернення до суду, визначених статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, тягне за собою застосування приписів статті 100 КАС України.
З урахуванням викладеного, подання податкового органу, внесене після закінчення строків, установлених статтею 183-3 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його внесла, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
На підставі наведеного, керуючись статтями 100, 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Подання Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську до Державного міського підприємства „Івано-Франківськтеплокомуненерго” про стягнення податкового боргу в сумі 1936220,00 грн. - залишити без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України.
Суддя Біньковська Н.В.