ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"10" лютого 2012 р. Справа № 2a-420/12/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1
до ОСОБА_2 міської ради в особі міського голови ОСОБА_3
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 міської ради в особі міського голови ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду з огляду на наступне.
Як вбачається із позовної заяви, відповідачем в даному адміністративному спорі є Івано-Франківська міська рада в особі міського голови ОСОБА_3
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Частиною 1 статті 5 цього Закону встановлено, що система місцевого самоврядування включає територіальну громаду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та області ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Таким чином, Івано-Франківська міська рада являється органом місцевого самоврядування, а міський голова ОСОБА_3 є головною посадовою особою територіальної громади міста Івано-Франківська.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно із частиною 1 статті 21 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.
Враховуючи те, що адміністративний позов звернений до ОСОБА_2 міської ради - органу місцевого самоврядування, даний спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду і відповідно до правил предметної підсудності, визначених статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, повинен розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним судом, яким у даному випадку є Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.
У відповідності до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
У відповідності до вимог пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
На підставі наведеного, керуючись п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради в особі міського голови ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій - повернути позивачу з усіма доданими документами.
Повернути позивачу, сплачений ним, судовий збір у сумі 32 (тридцять дві) грн. 19 коп. згідно квитанцій ОСОБА_2 філії ПАТ КБ "ПриватБанк" № 16155.132.5 від 06.02.2012 року та № 15784.113.2 від 09.02.2012 року.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Главач І.А.