ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
18 листопада 2015 року м. Київ № 802/2806/15-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Нагорянського С.І., суддів: Аблова Є.В., Мазур А.С., за участю секретаря судового засідання Шведа В.С., розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України
третя особа: Центральна виборча комісія
про визнання протиправними дій, скасування наказу
за участю сторін:
позивача: ОСОБА_1,
представника відповідача: Ус Д.М.
представник третьої особи: не прибув.
ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Центральна виборча комісія, в якому просив:
- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України, які створюють стан дискримінації відносно члена Комуністичної партії України з 1975 року ОСОБА_1, і які полягають в ініціюванні перед Центральною виборчою комісією вжиття заходів з відмови Політичній партії «Комуністична партія України» та членам даної партії в реєстрації кандидатами в депутати місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на чергових виборах 25 жовтня 2015 року;
- скасувати наказ Міністерства юстиції України від 23 липня 2015 року № 1312/5 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року, залишеною без змін ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року, адміністративну справу № 802/2806/15-а передано на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2015 року справу прийнято до свого провадження головуючим суддею Нагорянським С.І. та призначено судове засідання у справі на 18 листопада 2015 року.
У судовому засіданні 18 листопада 2015 року від представника Міністерства юстиції України надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого вказував, що питання законності та правомірності наказу Міністерства юстиції України від 23 липня 2015 року № 1312/5 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» є предметом розгляду адміністративної справи № 826/15454/15 за позовом Комуністичної партії України до Міністерства юстиції України.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2015 року в справі № 826/15454/15 у задоволенні позову Комуністичної партії України відмовлено, у зв'язку з чим, Комуністичною партією України подано апеляційну скаргу на рішення суду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року відкрито апеляційне провадження у справі № 826/15454/15, однак станом на 18 листопада 2015 року апеляційний розгляд справи триває.
Тобто, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2015 року законної сили не набрала.
Представник відповідача вважає, що встановлені судами в адміністративній справі № 826/15454/15 обставини матимуть значення при вирішенні даної справи, що є підставою для зупинення провадження у справі, яка розглядається.
У судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання, просив зупинити провадження у справі.
Позивач у судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував, просив відмовити у його задоволенні.
Дослідивши подане представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, заслухавши думку учасників процесу, які з'явились у судове засідання, суд дійшов висновку про наступне.
У відповідності з п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи, що в апеляційному провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 826/15454/15, предметом якої є питання законності та правомірності наказу Міністерства юстиції України від 23 липня 2015 року № 1312/5, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2015 року у справі № 826/15454/15.
Частиною 5 статті 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 802/2806/15-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Центральна виборча комісія про визнання протиправними дій, скасування наказу - до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2015 року у справі № 826/15454/15.
2. Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
3. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 20 листопада 2015 року.
Головуючий суддя С.І. Нагорянський
Судді Є.В. Аблов
А.С. Мазур