30 листопада 2015 року справа № 823/4855/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Каліновської А.В.,
суддів: Бабич А.М., Мишенка В.В.,
при секретарі - Шалько І.П.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Соснівського районного суду м. Черкаси, Державної судової адміністрації України, судді Соснівського районного суду м. Черкаси Марцішевської Олени Миколаївни, судді Соснівського районного суду м. Черкаси Мельник Ірини Олександрівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна казначейська служба України, про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому, з врахуванням ухвали про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог від 28.09.2015, ухвали про залишення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду від 21.10.2015 та ухвали про закриття провадження у справі в частині позовних вимог від 30.11.2015, просить:
- визнати неправомірною бездіяльність Соснівського районного суду м. Черкаси по контролю за надсиланням до адміністратора Єдиного державного реєстру судових рішень електронних копій постановлених судових рішень;
- зобов'язати суддю Соснівського районного суду м. Черкаси Мельник Ірину Олександрівну внести текст проголошених у судовому слуханні 23.05.2014 трьох ухвал по справі №712/6920/14-ц до Єдиного державного реєстру судових рішень в строк, визначений судом;
- зобов'язати Соснівський районний суд м. Черкаси відкликати у сторін по справі №2-60/11 копії судових рішень від 21.01.2009 та від 27.04.2011 як недійсних;
- зобов'язати Соснівський районний суд м. Черкаси відкликати у сторін по справі №712/6920/14-ц копію ухвали від 23.05.2014, як недійсної.
У судовому засіданні 30.11.2015 позивачем подано заяву про уточнення позовних, в якій позивач просить позовну вимогу щодо зобов'язання Соснівського районного суду м. Черкаси відкликати у сторін по справі №712/6920/14-ц копію ухвали від 23.05.2014, як недійсної - замінити на позовну вимогу: «визнати копії ухвал від 23.05.2014 по справі №712/6920/14-ц з огляду на невнесення їх до Єдиного державного реєстру судових рішень недійсними та зобов'язати Соснівський районний суд м. Черкаси вказані ухвали у сторін по справі відкликати».
Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Як вбачається з поданої ОСОБА_1 заяви від 30.11.2015, позивач змінює предмет позову, зокрема доповнює позовною вимогою щодо визнання копій ухвал від 23.05.2014 по справі №712/6920/14-ц з огляду на невнесення їх до Єдиного державного реєстру судових рішень недійсними, а не уточнює позовні вимоги.
Положеннями ч. 1 ст. 137 КАС України визначено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.
Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу.
Частинами 4, 5 ст. 105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.
Посилання позивача на те, що відповідно до ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом не береться судом до уваги, оскільки відповідно до приписів частини 5 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом, ніж ті, що визначені цим кодексом лише в разі звернення до суду з позовом суб'єкта владних повноважень.
Як встановлено судом, зміст зміненої позивачем позовної вимоги щодо визнання копій ухвал від 23.05.2014 по справі №712/6920/14-ц з огляду на невнесення їх до Єдиного державного реєстру судових рішень недійсними - не відповідає ч. 4 ст. 105 КАС України. Крім того, слід зазначити, що судові рішення можуть бути оскаржені в апеляційному чи касаційному порядку за правилами процесуального законодавства в межах якого вони були прийняті.
Оскарження копій судового рішення в порядку Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.
За таких обставин суд дійшов до висновку, що подана позивачем 30.11.2015 заява про уточнення (зміну) позовних вимог не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, не може бути прийнята судом в порядку ст. 137 КАС України та підлягає поверненню позивачу.
На основі встановленого, керуючись ст. ст. 49, 51, 106, 137, 160-165 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про уточнення (зміну) позовних вимог від 30.11.2015 - повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
Головуючий суддя А.В. Каліновська
Судді: А.М. Бабич
В.В. Мишенко