Справа № 815/6133/15
27 листопада 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Бойко О.Я.,
за участі:
секретаря судового засідання - Бобровської О.Ю.,
представника позивача - ОСОБА_1, за довіреністю
представника відповідача - Нероденко М.М. за довіреністю
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування у Головного територіального управління юстиції в Одеській області засвідчені копії матеріалів,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу від 17 вересня 2015 року № 1803 та зобов'язання вчинити певні дії.
У відкритому судовому засіданні, представник позивача заявив клопотання про витребування у Головного територіального управління юстиції в Одеській області оригінали та завірені копії всіх заяв про вступ ОСОБА_3 до профспілкової організації Головного територіального управління юстиції в Одеській області за період з 07.07.2009 року по дату звільнення; статут первинної профспілкової організації Одеського міського управління юстиції; довідку з відділу бухгалтерії про відрахування із заробітної плати ОСОБА_3 коштів на утримання, діяльність і розвиток первинної профспілкової організації Головного територіального управління юстиції в Одеській області за період з 07.07.2009 року по дату звільнення; довідку із профспілкової організації Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо використання ОСОБА_3 пільг та гарантій надаваємих участю у профспілковій організації, а саме путівки до санаторіїв, виплати грошових винагород та премій до ювілейних та інших дат, участь в інших заходах, які проводились профспілковою організацією за період з 07.07.2009 року по дату звільнення.
Представник відповідача не заперечував проти витребування вище зазначених матеріалів.
Згідно з ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 3 ст. 72 КАС України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи, що витребувані судом документи мають значення для об'єктивного вирішення справи по суті, суд вважає необхідним витребувати у Головного територіального управління юстиції в Одеській області вище зазначені документи.
Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України суд
1. Витребувати у Головного територіального управління юстиції в Одеській області завірені копії всіх заяв про вступ ОСОБА_3 до профспілкової організації Головного територіального управління юстиції в Одеській області за період з 07.07.2009 року по дату звільнення; статут первинної профспілкової організації Одеського міського управління юстиції; довідку з відділу бухгалтерії про відрахування із заробітної плати ОСОБА_3 коштів на утримання, діяльність і розвиток первинної профспілкової організації Головного територіального управління юстиції в Одеській області за період з 07.07.2009 року по дату звільнення; довідку із профспілкової організації Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо використання ОСОБА_3 пільг та гарантій надаваємих участю у профспілковій організації, а саме путівки до санаторіїв, виплати грошових винагород та премій до ювілейних та інших дат, участь в інших заходах, які проводились профспілковою організацією за період з 07.07.2009 року по дату звільнення, табель робочого часу, а також матеріали особової справи.
2. Копії ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту винесення та не належить до окремого оскарження. Заперечення на неї сторони можуть зазначити в апеляційній скарзі на рішення суду за результатами розгляду справи по суті.
Суддя О.Я. Бойко