Тальнівський районний суд Черкаської області
Справа № 704/1264/13-а
21.01.2014 м.Тальне
Тальнівський районний суд Черкаської області в складі :
головуючої - судді Дьяченка Д.О.,
при секретарі Табачківській М.М.
з участю представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача - Управління Пенсійного фонду в Тальнівському районі Черкаської області, ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду в Тальнівському районі Черкаської області про визнання протиправною поведінки суб'єкта владних повноважень та стягнення з нього коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконною бездіяльністю,-
ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про визнання протиправною поведінки суб'єкта владних повноважень та стягнення з нього коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконною бездіяльністю, посилаючись на те що, у липні 2011 року позивач ініціювала судовий процес проти управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області як інвалід 2 групи, захворювання якого пов'язане з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, з приводу нарахування та виплати ним не в повному обсязі державної та додаткової пенсій відповідно до ст.ст.49,50,54,67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Постановою Тальнівського районного суду Черкаської області від 07.07.2011 в справі №2-а-1621/11р. позов було задоволено. При цьому було зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі здійснити перерахунок пенсії позивача з 06.10.2010 року згідно з нормами ст.ст.49,50,54,67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Оскільки судове рішення за змістом його резолютивної частини підлягало до негайного виконання, то відповідач в добровільному порядку розпочав його виконання, здійснивши перерахунок пенсії позивача згідно з прийнятим судом рішенням, а доплату по перерахунку ним нараховано в сумі 61984,67грн., що підтверджується листом відповідача за №1803/03 від 15 березня 2013 року, який є відповіддю на звернення до нього позивача з приводу допущеної ним затримки у процедурі виконання. У згаданому листі відповідача у справі йдеться про те, що він не в змозі повністю виконати судове рішення на користь позивача через брак коштів, а в разі незгоди позивача з такою його поведінкою рекомендовано звернутися до відповідних державних органів, в тому числі й до суду.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив суд його задовольнити.
Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі в позов не визнав.
Суд, вислухавши представника позивача дослідивши матеріали справи, вважає за доцільне відмовити в задоволенні позову виходячи з таких підстав:
Відповідно до постанови Тальнівського районного суду Черкаської області від 07.07.2011 в справі № 2-а-1621/11 р. позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про визнання рішення суб'єкта владних повноважень протиправним, його зобов'язання до перерахунку державної та додаткової пенсії було задоволено, та відповідно визнано дії управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області щодо відмови в перерахунку ним розмірів належних позивачу державної та додаткової пенсії по інвалідності протиправними та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області здійснити перерахунок ОСОБА_3 основної та додаткової пенсії по інвалідності з 06.10.2010 відповідно до ст.ст. 49; 50; 54; 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із загальновстановленого розміру мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до заперечення на адміністративний позов наданий представником управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі від 06.12.2013 № 8029/08 вказується, що Управління Пенсійного фонду в Тальнівському районі Черкаської області після отримання постанови Тальнівського районного суду Черкаської області від 07.07.2011, ОСОБА_3 проведено перерахунок пенсії за період з 06.10.2010 по 31.08.2011, в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на управління.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що відсутній є той факт протиправної поведінки і бездіяльності відповідача.
Виходячи із норм, викладених в ст. 71 КАС України, встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Таким чином, при розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція невинуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 122, 158-163, 167 КАС України, суд,
У задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду в Тальнівському районі Черкаської області про визнання протиправною поведінки суб'єкта владних повноважень та стягнення з нього коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконною бездіяльністю - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тальнівський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Дьяченко Д.О.