09.04.2014 Єдиний унікальний № 371/444/14-п
09 квітня 2014 року м. Миронівка ЄУН 371/ 444 /14-п
Суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 24 квітня 1965 року в місті Корсунь-Шевченківський Черкаської області, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, займає посаду директора ТОВ «Землеприватцентр», ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
за ст. 41 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
відносно ОСОБА_1 21 березня 2014 року складено протокол № 10-26-015/22 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 ч. 1 КУпАП. За змістом протоколу правопорушення полягає в порушенні ч. 4 ст. 115 КЗпП України, оскільки заробітна плата найманим працівникам за весь час щорічних відпусток правопорушником не виплачується у встановлений термін.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав, просить закрити провадження в справі у зв»язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
В силу ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв»язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
За правилами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов»язаний з»ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом»якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з»ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні.
Відповідальність за ст. 41 КУпАП настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплати їх не в повному обсязі, а також інших порушень вимог законодавства про працю.
В протоколі повинні міститися всі відомості, необхідні для правильного вирішення справи, приблизний перелік яких наведений у ст. 256 КУпАП.
У відповідності до ст. 256 ч. 1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, у тому числі, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Особа, яка складає протокол, повинна ретельно розібратися в характері правопорушення і вірно кваліфікувати дії винного. В протоколі має бути зазначено обставини, що підтверджують вчинення адміністративного проступку та свідчать про його характер.
Вказані вимоги не дотримані головним державним інспектором праці територіальної державної інспекції з питань праці у Київській області ОСОБА_2 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1
В протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано суть правопорушення, не викладені обставини та час його вчинення. В обгрунтування обставин, що підтверджують вчинення адміністративного проступку та свідчать про його характер, не надані відповідні письмові докази.
Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, яким саме працівникам ТОВ «Землеприватцентр» не виплачується у встановлений термін заробітна плата за надану щорічну відпустку та коли мало місце вказане правопорушення. Письмовими доказами не підтверджені обставини, що підтверджують факт порушення строків, передбачених ст. 115 КЗпП України. У протоколі зазначено, що ці факти відомі лише з пояснень правопорушника.
Матеріали адміністративної справи ухвалою судді від 26 березня 2014 року були надіслані для усунення недоліків, проте недоліки державним інспектором праці територіальної державної інспекції з питань праці у Київській області не усувались.
Особу не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення, яке не вказано (не конкретизовано) в протоколі про адміністративне правопорушення.
Пунктом 7 частини 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутністі події і складу адміністративного правопорушення.
За умов відсутності належних і допустимих доказів порушення ОСОБА_1 вимог трудового законодавства провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП,
провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Миронівський районний суд Київської області протягом десятиденного терміну з дня винесення.
Суддя підпис ОСОБА_3
Згідно з оригіналом.
Суддя Л.О.Капшук