26 листопада 2015 р. м. Дніпропетровськ справа № 185/9272/15-а
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2015 року, прийнятою в порядку скороченого провадження, частково задоволено адміністративний позов. Визнано неправомірними дії та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, враховуючи раніше сплачені суми, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», на підставі довідки від 24 вересня 2012 року, виходячи із розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, починаючи з 01 березня 2015 року. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, 18 вересня 2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2015 року повернуто у зв'язку з не усуненням недоліків.
13 листопада 2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області повторно подано апеляційну скаргу на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2015 року.
Частиною 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно з розпискою, що міститься в матеріалах справи, управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області отримало копію оскаржуваної постанови 14 вересня 2015 року (а.с. 34).
Отже, строк апеляційного оскарження постанови для відповідача розпочався з 15 вересня 2015 року та закінчився 24 вересня 2015 року.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що витрати на судовий збір за подання апеляційної скарги профінансовані 30 жовтня 2015 року.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У силу закону, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Разом з цим, у період часу, наданого ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2015 року про залишення апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2015 року без руху, відповідач не повідомляв про неможливість своєчасно сплатити судовий збір та не звертався до суду апеляційної інстанції з клопотанням про продовження строку усунення недоліків.
Враховуючи наведене, вказані підстави для поновлення строку апеляційного оскарження не засвідчують про неможливість своєчасного подання апеляційної скарги та є неповажними.
Відповідно до частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали, вказати інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Згідно з абзацом 2 частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 186, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2015 року - залишити без руху.
Запропонувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали, вказати інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.
Суддя І.Ю. Богданенко