27 жовтня 2015 р. справа № 185/7430/15-а (2-а/185/462/15)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Бишевська Н.А. перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області
на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 вересня 2015 р.
у справі № 185/7430/15-а (2-а/185/462/15)
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області
до визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 вересня 2015 р. задоволено позов ОСОБА_1.
Не погодившись із вказаним рішенням суду, 13 жовтня 2015 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області подано апеляційну скаргу.
Зазначена апеляційна скарга не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
Згідно ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.
Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 13 жовтня 2015 року (дата звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою) розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2015 рік" становить 1218 грн.
Згідно змісту п.3.1 таблиці ставок судового збору ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати (1 218 грн.).
Як свідчать матеріали справи, позивачем подано позов про зобов'язання відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1.
У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
З урахування того, що ставка, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви, дорівнює 1 218 грн. відповідно ставка за подання апеляційної скарги на постанову суду становить 1 339,80 грн. (1 218 грн.*110%=1 339,80 грн.).
Матеріали справи не містять квитанції скаржника про сплату судового збору в належному розмірі.
Клопотання скаржника викладене в апеляційній скарзі, щодо відстрочення від сплати судового збору, колегією суддів не приймається до уваги.
Так зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх сплати, відстрочення та розстрочення судових витрат передбачено ст. 88 КАС України.
Даною нормою передбачено право суду зменшувати розмір належних до сплати судових витрат чи звільняти від їх оплати повністю або частково, враховуючи майновий стан сторони, проте скаржником не надано жодних доказів його скрутного матеріального становища.
Стосовно поновлення строку на апеляційне оскарження, то дане питання може вирішено судом за умови надання скаржником доказів документального підтвердження отримання постанови суду першої інстанції, або надати інші підстави для поновлення строку.
Згідно ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
При цьому скаржником пропущено строк на апеляційне оскарження визначений ст. 186 КАС України.
За таких обставин вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ на підтвердження сплати судового збору в належному розмірі та порушено приписи ст. 186 КАС України.
На підставі викладеного, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 вересня 2015 р. у справі №185/7430/15-а (2-а/185/462/15) - залишити без руху.
Скаржнику протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду:
- належним чином оформлений документ про сплату судового збору в належному розмірі.
- документальне підтвердження отримання постанови суду першої інстанції, або надати інші підстави для поновлення строку.
Реквізити для сплати судового збору
Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області,
рахунок отримувача: 31217206781004;
КБКД 22030001;
Код з ЄРДПОУ: 37989274;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська;
Код банку отримувача (МФО): 805012
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.
Суддя: Н.А. Бишевська