про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог
27 листопада 2015 року Справа № 803/3764/15
Волинський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого - судді Денисюка Р.С.,
суддів Димарчук Т.М., Лозовського О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 070476, ОСОБА_2 районної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернулась з позовом до дільничної виборчої комісії № 070476, ОСОБА_2 районної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування рішень, а саме повідомлення ОСОБА_2 районної виборчої комісії від 21.11.2015 року № 15 про залишення без розгляду її скарги від 20.11.2015 року та рішення дільничної виборчої комісії № 070476, яке було прийнято за наслідками розгляду її скарги про порушення в роботі комісії з місцевих виборів під час голосування 15.11.2015 року.
Ухвалою судді від 25.11.2015 року відкрито провадження в даній справі.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2015 року дану справу було призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14:30 27.11.2015 року.
Позивач в судове засідання не прибув, проте подав до суду письмове клопотання про розгляд справи за відсутності представника.
Представник відповідача ОСОБА_2 районної виборчої комісії в судове засідання не прибув, подав письмове клопотання про рогляд справи за його відсутності.
Представник відповідача дільничної виборчої комісії № 070476 в судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.
Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України згідно з ухвалою суду від 27.11.2015 року справу судом розглянуто в порядку письмового провадження.
Позов в частині вимог до дільничної виборчої комісії № 070476 про визнання протиправним та скасування рішення, яке було прийнято за наслідками розгляду її скарги про порушення в роботі комісії з місцевих виборів під час голосування 15.11.2015 року підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Згідно абзацу 2 частини 1 статті 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Згідно з приписами частини 6 статті 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Як вбачається із змісту позовної заяви та долучених до неї документів, позивачем як кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 5 з виборів депутатів Старозагорівської сільської ради на повторних виборах 15.11.2015 року подано скаргу до дільничної виборчої комісії № 070476 про виявленні порушення в роботі ДВК під час голосування, зокрема, щодо неправомірного голосування деяких громадян, які вже приймали участь у виборах у іншому окрузі.
Крім того, як слідує з матеріалів справи, рішення по даній скарзі приймалося ДВК у день повторного голосування 15.11.2015 року.
Відповідно до частини 5 статті 179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Оскільки позивач звернувся з адміністративним позовом до ДВК № 070476 про визнання протиправним та скасування рішення комісії за наслідками розгляду її скарги - 25 листопада 2015 року після закінчення п'ятиденного строку, тому дану позовну заяву в частині позовних вимог слід залишити без розгляду.
Керуючись статтями 172, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог до дільничної виборчої комісії № 070476 про визнання протиправним та скасування рішення дільничної виборчої комісії № 070476, яке було прийнято за наслідками розгляду її скарги про порушення в роботі комісії з місцевих виборів під час голосування 15.11.2015 року залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 177 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом двох днів з дня постановлення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С. Денисюк
Судді Т.М. Димарчук
ОСОБА_3