про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2015 року № 810/5290/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазмонтаж" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій та скасування висновків,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогазмонтаж" з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, згідно якого позивача просить:
- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області щодо визнання правочинів, укладених між ТОВ "Нафтогазмонтаж" та ТОВ "Найкраще місто", нікчемними;
- скасувати висновки Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про порушення ТОВ "Нафтогазмонтаж" пунктів 198.2, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ "Нафтогазмонтаж" безпідставно сформовано податковий кредит, задекларований в Деклараціях з ПДВ за рахунок сум ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ "Найкраще Місто".
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Згідно пп.1 п.3 ч. 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положеннями статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» (зі змінами та доповненнями) установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень, з 1 вересня - 1378 гривень.
Суд зазначає, що в даному адміністративному позові позивачем було заявлено дві вимоги не майнового характеру, а отже, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 2436,00 грн. (2 вимоги немайнового характеру х 1218,00 грн.), в той же час як доказів сплати судового збору позивачем не надано.
Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви слід надати до суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 2436,00 грн., який слід сплатити за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі;
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві;
код банку отримувача (МФО): 820012;
рахунок отримувача: 31211206781007;
код класифікації доходів бюджету: 22030001.
У рядку «призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, «Київський окружний адміністративний суд», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень
Суд зазначає, що позивач в позовній заяві посилається договір на поставку канцелярських товарів, витратних матеріалів, паперу та паперової продукції, побутової хімії, укладений між ТОВ "Нафтогазмонтаж" (покупець) та ТОВ "Найкраще місто" (постачальник), та зазначає, що виконання вказаного договору підтверджується актами виконаних робіт, видатковими накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, однак реквізитів вказаного договору в позові не зазначено, які і не додано копії договору до адміністративного позову та жодних документів на підтвердження його виконання.
Крім того, позивач посилається на акт перевірки ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області, без зазначення дати прийняття та номеру останнього та не додає копії вказаного акту до позовної заяви.
Відповідно до частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.
Проте, невиконання позивачем приписів частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та ненадання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду з метою її розгляду в одному судовому засіданні протягом розумного строку, оскільки не надає змоги визначити суть спірних відносин.
Тому позивачем в порядку усунення недоліків необхідно надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги з копіями останніх для відповідача.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 26.11.2015.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазмонтаж" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій та скасування висновків - залишити без руху.
2. У строк до 26 листопада 2015 року усунути вказані недоліки позовної заяви:
- надати докази сплати судового збору в розмірі 2436,00 грн.;
- надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, в тому числі для відповідача;
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/5290/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
4. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.